農村社區(qū)治理中的多元主體協同共治研究——以桐城市Y村為例.pdf

1、IIIIIIIllllllllllllillllllllllllllllLIIIIIIIIIIIY3213982墨縋吠孽碩士學位論文密級保密期限農村社區(qū)治理中的多元主體協同共治研究——以桐城市Y村為例AResearchOnTheMuIti—agentCoordinationInTheProcessOfRuraICommunityGovernance——TakingYViIIageInTongohengCityAsAnExampIe學號姓

2、名學位類別學科專業(yè)(工程領域)指導教師完成時間S14201003高文靜法學碩士社會學一級學科社會學專業(yè)張軍2017年3月摘要我國的農村社區(qū)建設正處于開始探索階段。社會主義市場經濟的不斷推進帶來的是農村社會結構深刻的變化，農民的民主化水平較之前得到了較快提高，帶來的是村民自治的不斷完善。面對多主體并存的農村社會，加上我國的特殊國情，農村社區(qū)治理更應該被關注。為了實現農村社區(qū)善治，政府理應轉變傳統(tǒng)“管控型”思維，在新形勢下轉變治理結構，將有

3、關農村社會發(fā)展的多元主體納入到農村社會治理中來，積極促成政府、農村居民、農村社區(qū)組織、市場“四位一體”的新型農村社區(qū)治理。如何使多元主體問共同合作、協同治理，是我國農村社區(qū)治理中亟待解決的難題，這也是文章所關注的核心議題。文章將通過五個部分對該議題展開研究。第一部分為緒論，主要內容為研究的背景、目的、意義以及國內外相關研究綜述。中國的農耕文明衍生出的“三農”問題是現階段亟需解決的問題，農村社區(qū)的治理創(chuàng)新更是被提上日程。關注農村社區(qū)中存在

4、的多元主體研究對于農村社區(qū)治理的善治追求有著非常重大的理論意義與實踐意義。第二部分從中國農村社區(qū)建設的緣起展開論述，主要闡述Y村的基本概況，以及Y村社區(qū)的治理現狀：農村精英參與社區(qū)治理、村級集體經濟迸發(fā)新活力、鄉(xiāng)村文化的流逝以及鄉(xiāng)村環(huán)境改造的不徹底。第三部分主要介紹了Y村社區(qū)治理中遇到的問題以及原因分析。圍繞農村社區(qū)治理的主體欠缺、政府的保障水平、鄉(xiāng)村文化傳承以及生態(tài)環(huán)境方面的問題，進行原因分析。第四部分主要闡述了農村社區(qū)治理的模式以及

5、未來可能的方向。面對社會轉型過程中政府和市場在治理中失靈情況導致的諸多現實性難題，倒逼政府創(chuàng)新社會治理體制，推動政府治理方式的轉變。我國農村社區(qū)治理中存在以下幾種模式：以政府為主導的縱向行政管制型治理、社區(qū)自治與政府推動的合作型治理、社區(qū)自治型內生治理，并分析以上三種治理模式及其不足。第五部分利用多元治理理論的合理內核，結合社會的多元發(fā)展，提出我國治理方式變遷的轉向訴求。結合Y村的治理現狀中存在的治理困境，從多元治理的理論視角出發(fā)，提出