我國公共危機中多元主體協(xié)同治理問題研究.pdf

1、無論是哪一類公共危機，都是“上帝的行動”與“人為的錯誤”的交織。自1978年改革開放以來到2013年的十八屆三中全會的召開，我國先后進行了七次行政管理體制改革。雖然每一次改革的著力點不同，但釋放出來的改革信號都傳遞了一個不斷發(fā)展進步的愿景。“六位一體”的社會治理格局，強調(diào)了社會力量是治理社會公共事務的重要參與主體之一，是不可逆轉的趨勢。隨著社會結構的調(diào)整、利益結構多元以及改革的力度向縱深發(fā)展，新時期也面臨著一些不確定因素引發(fā)的各種公共危

2、機。隨著新的治理理念的提出和治理結構的變化，傳統(tǒng)的單靠政府力量進行的危機管理顯然已經(jīng)不合時宜，多元主體的協(xié)同治理成為公共危機治理的現(xiàn)實選擇。
　　本文主要通過對典型危機案例的分析，結合協(xié)同治理的發(fā)展概況，對多元主體協(xié)同治理中存在的諸如組織體系不夠健全、權責關系尚需明確、信息溝通不夠順暢、應急資源保障不足、監(jiān)督約束機制缺位、法規(guī)制度不夠完備等問題及其深層次原因進行分析，從體制、機制、法制三個維度提出完善我國公共危機多元主體協(xié)同治理的