山東泰山景區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了以農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革為起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市農(nóng)村等各領(lǐng)域的綜合改革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成績(jī)舉世矚目。然而在城市化、工業(yè)化快速發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民的集體土地被大量征用，來(lái)滿(mǎn)足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要。土地資源是農(nóng)民的命根子，是重要的生產(chǎn)資料和生活資料，具有保障生產(chǎn)和保障生活雙重功能。喪失了土地，游離于城市發(fā)展之外，就意味著失去了它所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利，也就不能享受與城市居民同等的社會(huì)保障民生權(quán)利，無(wú)法共享城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利成果，成為

2、一個(gè)數(shù)量日益龐大的最缺乏保障、最特殊化、最弱勢(shì)的群體——失地農(nóng)民。
　　失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的出現(xiàn)，違背了我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的初衷，已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大民生問(wèn)題。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、大學(xué)科技園建設(shè)、高速公路建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域涉及的失地農(nóng)民各種問(wèn)題表現(xiàn)更為明顯，處理好失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題顯得更為迫切，必須積極穩(wěn)妥加以解決。
　　本論文依據(jù)失地農(nóng)民、城市化、社會(huì)保障、充分就業(yè)及城鄉(xiāng)就

3、業(yè)結(jié)構(gòu)理論、農(nóng)業(yè)人力資本等相關(guān)概念和理論，從旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的獨(dú)特視角，以山東省泰安泰山風(fēng)景名勝區(qū)為例，首先詳細(xì)介紹了泰山景區(qū)有關(guān)問(wèn)題的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，然后介紹了國(guó)內(nèi)其他省市完善失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的實(shí)踐及啟示，在此基礎(chǔ)上提出了現(xiàn)階段解決泰山景區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題的改進(jìn)措施和建議,并將就業(yè)作為解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的重要抓手，更好的維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系，進(jìn)而為建立惠及城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體