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文檔簡介
1、改革開放以來,我國經(jīng)歷了以農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革為起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會、城市農(nóng)村等各領(lǐng)域的綜合改革,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成績舉世矚目。然而在城市化、工業(yè)化快速發(fā)展過程中,農(nóng)民的集體土地被大量征用,來滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要。土地資源是農(nóng)民的命根子,是重要的生產(chǎn)資料和生活資料,具有保障生產(chǎn)和保障生活雙重功能。喪失了土地,游離于城市發(fā)展之外,就意味著失去了它所帶來的經(jīng)濟(jì)社會權(quán)利,也就不能享受與城市居民同等的社會保障民生權(quán)利,無法共享城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利成果,成為
2、一個(gè)數(shù)量日益龐大的最缺乏保障、最特殊化、最弱勢的群體——失地農(nóng)民。
失地農(nóng)民社會保障問題的出現(xiàn),違背了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的初衷,已成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大民生問題。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、大學(xué)科技園建設(shè)、高速公路建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域涉及的失地農(nóng)民各種問題表現(xiàn)更為明顯,處理好失地農(nóng)民社會保障問題顯得更為迫切,必須積極穩(wěn)妥加以解決。
本論文依據(jù)失地農(nóng)民、城市化、社會保障、充分就業(yè)及城鄉(xiāng)就
3、業(yè)結(jié)構(gòu)理論、農(nóng)業(yè)人力資本等相關(guān)概念和理論,從旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的獨(dú)特視角,以山東省泰安泰山風(fēng)景名勝區(qū)為例,首先詳細(xì)介紹了泰山景區(qū)有關(guān)問題的現(xiàn)狀和特點(diǎn),然后介紹了國內(nèi)其他省市完善失地農(nóng)民社會保障制度的實(shí)踐及啟示,在此基礎(chǔ)上提出了現(xiàn)階段解決泰山景區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障問題的改進(jìn)措施和建議,并將就業(yè)作為解決失地農(nóng)民社會保障問題的重要抓手,更好的維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為建立失地農(nóng)民社會保障體系,進(jìn)而為建立惠及城鄉(xiāng)居民的社會保障體
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