我國失地農民社會保障法律問題研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化是人類邁向文明社會的必由之路。在我國的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程中，由于政府對集體土地的征收，失地農民這樣一個特殊的群體也越來越大。由于種種原因，失地農民并沒有享受到完整的社會保障，正當權益受到損害，生活陷入困境，成了“無田耕種、就業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)無門、社保不全”的邊緣群體。本文的研究目的是探究本應該享受城鎮(zhèn)化發(fā)展進程成果的失地農民陷入困境的法律原因，發(fā)現(xiàn)當前社會保障的缺陷和不足，以便為失地農民走出困境提供針對性的解決措施，讓這些失地

2、農民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶來的社會經濟發(fā)展成果。
　　本文在概述失地農民社會保障困境的基礎上，從法律制度角度對失地農民社會保障問題進行了分析研究。首先，我國土地征收相關方面的法律不健全，法律規(guī)定不明確，土地補償制度不合理，產權制度不清晰，這些是造成失地農民社會權益和經濟利益受損的直接因素。其次，失地農民社會保障法律缺失，沒有健全的失地農民社會保障體系，保障內容單一，保障程度低，這是造成失地農民社會保障不足的主要因素。
　　本文

3、針對上述問題提出了針對性解決對策。一是完善土地征收法律法規(guī)，限定征地范圍，嚴格征用程序，完善征地補償制度保障失地農民根本利益;二是按照權利保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府責任、平等公平的法律原則，在分析目前農村社會保障模式、城鎮(zhèn)社會保障模式、職工基本保險模式的基礎上，認為沒有一種“放之四海而皆準”的模式完全適用失地農民，當前也不適合制定單獨的社會保障法，應根據(jù)失地農民的生活狀況和各地區(qū)經濟發(fā)展水平，政府責任承擔情況，分地區(qū)、分類型、分層的選擇合適的