基層人民銀行應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件能力評價及提升策略研究.pdf

1、伴隨著貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險問題愈益凸出，對世界經(jīng)濟(jì)的影響愈發(fā)重要。2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，將世界經(jīng)濟(jì)拖入衰退的泥潭，金融體系受到嚴(yán)重沖擊，風(fēng)險系數(shù)急劇上升。進(jìn)入后危機(jī)時代，金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，為應(yīng)對不可預(yù)期的金融突發(fā)事件，世界各國開始關(guān)注金融體制改革，加強(qiáng)宏觀審慎管理，提高金融機(jī)構(gòu)的損失吸收能力。作為維護(hù)金融穩(wěn)定的金融機(jī)構(gòu)，人民銀行應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的能力至關(guān)重要，特別是與金融機(jī)構(gòu)接觸最為密切的基層人民銀行

2、，更是鞏固金融市場的基石。
　　金融危機(jī)后，我國進(jìn)行了一系列卓有成效的金融制度改革，應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的能力有所增強(qiáng)。但金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件所呈現(xiàn)的時間的突然性、誘發(fā)因素的多元性、破壞力的系統(tǒng)性、處置時機(jī)的緊迫性、成本高額性等特征，還時常讓人民銀行的應(yīng)對力有不逮。為能夠有效應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件、降低影響，有必要建立應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的能力評價體系，從監(jiān)測、預(yù)警、處置與恢復(fù)等維度著手，通過評價體系發(fā)現(xiàn)問題，為基層人民銀行探尋金融機(jī)構(gòu)

3、突發(fā)事件應(yīng)急管理能力提升的途徑，提供科學(xué)的管理依據(jù)和決策依據(jù)。
　　評價基層人民銀行應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的能力，必須要了解金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急管理評估脈絡(luò)。首先是了解基層人民銀行應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件能力評價的背景，充分認(rèn)識實施評價的現(xiàn)實意義。本文運用相關(guān)理論，并借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，構(gòu)建基層人民銀行應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件評價指標(biāo)體系和評價模型。以永州人民銀行應(yīng)對金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件為例，進(jìn)行了實證分析，檢驗指標(biāo)體系的有效性。并根據(jù)研