基于制度變遷視角的中國(guó)農(nóng)村合作金融異化問(wèn)題分析——以河南省為例.pdf

1、中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是國(guó)家重點(diǎn)解決的核心問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)村金融特別是中國(guó)農(nóng)村合作金融擔(dān)當(dāng)著“支農(nóng)”的先鋒角色。自建國(guó)以來(lái)我國(guó)農(nóng)村合作金融制度經(jīng)歷了曲折的變遷歷程。在其變遷過(guò)程中，由于受到國(guó)家主導(dǎo)力量的引導(dǎo)等多方面的原因，致使我國(guó)農(nóng)村合作金融在其發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了異化現(xiàn)象。而就河南省而言，河南省農(nóng)村合作金融制度的發(fā)展變遷也難以逃離全國(guó)范圍的政策變遷的大趨勢(shì)。分析這種異化產(chǎn)生的原因、弄清該異化帶來(lái)的影響，對(duì)探討中國(guó)特別是河南省農(nóng)村

2、合作金融的發(fā)展方向具有重要意義。
　　本研究把農(nóng)村信用社作為農(nóng)村合作金融組織的主要存在形式，以河南省農(nóng)村信用社為主要研究對(duì)象，立足于制度變遷理論，從我國(guó)農(nóng)村信用社的制度變遷歷程出發(fā)分析農(nóng)村信用社在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)原則、互助性特征、服務(wù)對(duì)象以及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等五個(gè)方面產(chǎn)生的異化，并在此基礎(chǔ)上探尋異化產(chǎn)生的原因、分析異化帶來(lái)的影響。
　　分析結(jié)果表明:從異化產(chǎn)生的原因來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村信用社之所以產(chǎn)生異變是對(duì)指導(dǎo)思想的拋棄，是國(guó)家主導(dǎo)強(qiáng)制變

3、遷的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史選擇。農(nóng)村信用社的合作特性逐漸弱化，商業(yè)特性不斷突顯，這已然成為我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展的主要趨勢(shì);從異化帶來(lái)的影響來(lái)看，提升了農(nóng)民的福利、節(jié)約了農(nóng)民的生活成本，擴(kuò)大了農(nóng)村信用社的資產(chǎn)規(guī)模、改善了農(nóng)村信用社的資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了地方政府對(duì)農(nóng)村信用社的管理成本。
　　文章的最后根據(jù)分析結(jié)果并結(jié)合相關(guān)理論研究，從產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展模式選擇以及管理模式調(diào)整三個(gè)方面提出了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村信用社進(jìn)一步改革的相