基于制度變遷視角的我國農(nóng)村信用社改革績效研究——以河南省為例.pdf

1、2003年，國務(wù)院印發(fā)了《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》，農(nóng)村信用社的改革在全國范圍內(nèi)逐步展開。經(jīng)過將近十年間的改革，我國農(nóng)村信用社取得了一定的改革績效。但是改革后的農(nóng)村信用社仍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部管理以及監(jiān)管上實(shí)行全國統(tǒng)一的模式，市場化程度低，難以適應(yīng)多樣化的金融需求。因此，提高我國農(nóng)村信用社改革績效，推動我國農(nóng)村信用社進(jìn)一步改革對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　制度變遷是指新制度產(chǎn)生、替代或改變舊制度的動態(tài)過程，而農(nóng)村信

2、用社的改革始終伴隨著制度變遷。所以，本文把我國農(nóng)村信用社改革績效研究落腳于制度變遷理論，以制度變遷為切入點(diǎn)研究我國農(nóng)村信用社改革績效及進(jìn)一步改革的方向。
　　本文主要研究基于制度變遷視角的我國農(nóng)村信用社改革績效問題。在理論研究方面，首先從研究的背景和意義出發(fā)，回顧了國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究；然后，通過對制度變遷理論的基本內(nèi)容回顧，建立了基于制度變遷視角的農(nóng)村信用社改革績效的分析框架。最后，對農(nóng)村信用社改革的制度變遷動因進(jìn)行歸納和總結(jié)。<

3、br>　　根據(jù)理論研究，本文建立一個基于制度變遷視角的農(nóng)村信用社績效分析框架，該框架包含產(chǎn)權(quán)、國家和主體等三個維度，并結(jié)合河南省農(nóng)村信用社的改革的實(shí)際情況，從改革前后的農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)維度、國家維度和主體維度對河南省農(nóng)村信用社的改革績效進(jìn)行分析。分析結(jié)果表明：第一，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，通過此次改革，產(chǎn)權(quán)關(guān)系得到進(jìn)一步明晰；第二，在國家作用方面，在人民銀行、地方政府等政府機(jī)構(gòu)的影響下，農(nóng)村信用社傾向于進(jìn)行農(nóng)商行改組的股份制道路；第三，在改革主體的經(jīng)