科學事業(yè)單位財務內部控制的優(yōu)化對策研究——以D所為例.pdf

1、近年來，隨著我國全面實施創(chuàng)新驅動的發(fā)展戰(zhàn)略，全社會的科技投入持續(xù)增長，科學事業(yè)單位的經濟資源總量也在不斷增加。隨之而來的與科研經費相關的違法案件層出不窮，為了保證科技資源的有效使用，需要加強科學事業(yè)單位內部控制，尤其是對財務的控制。2013年財政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》，我國科學事業(yè)單位是參照行政事業(yè)單位的“規(guī)范”，對內部控制進行框架性的指導。但是由于科學事業(yè)單位自身的性質、單位體制和科學事業(yè)單位會計核算制度等多重原

2、因，以課題為主的科研活動組織方式，出現(xiàn)科技資源配置不合理，科研開發(fā)工作重復分散，資金使用效益不高等問題，加之國家財務管理的各項政策不斷向精細化方向發(fā)展，使得優(yōu)化科學事業(yè)單位內部控制體系建設，特別是財務方面的內部控制建設，成為單位健康良性發(fā)展的內在需要。
　　本文是以科學事業(yè)單位財務內部控制為研究內容，具體以D所為研究對象，從D所財務控制的現(xiàn)狀出發(fā)，找出D所在預算管理、收支管理、科研項目管理、固定資產管理等方面存在的問題及產生的原因

3、。通過借鑒行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范，對D所的財務控制進行優(yōu)化，完善主要經濟業(yè)務的制度和流程，明確崗位職責分工，嚴格把控關鍵風險點，實現(xiàn)對科學事業(yè)單位財務內部控制的優(yōu)化。并提出以人才培養(yǎng)、制度完善和提高全員內控意識為實現(xiàn)對策的保障條件。
　　本文通過對D所財務內部控制的研究和探討提出了優(yōu)化對策，對單位的各項管理制度進行梳理和再造，健全重點經濟業(yè)務領域的內部控制規(guī)范，有效的解決了D所財務管理弱化、模糊和缺乏體系化等問題，提升了D所的內