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文檔簡介
1、二十一世紀是海洋的世紀,對蘊減著豐富資源的海洋進行開發(fā)利用是發(fā)展海洋經濟的重要途徑。渤海有著豐富多樣的海洋資源,成為環(huán)渤海經濟發(fā)展的重要物質基礎,涉海工程的建設及運營是人們利用海洋資源最直接的方法。大規(guī)模的工程建設項目給我們帶來了巨大的經濟利益,但也讓我們品嘗了海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞的苦果。如何實現(xiàn)對渤海的可持續(xù)開發(fā),維護海洋環(huán)境處于良好的狀態(tài)成為我們亟待解決的問題。所以深刻剖析渤海建設項目的監(jiān)管制度,將會為進一步完善涉海工程建設項目的
2、環(huán)境監(jiān)管、合理利用渤海資源提供依據。
為達到以上目標,本文將主要從以下幾個方面入手:第一,介紹渤海工程建設項目發(fā)展及特點。第二,進一步分析涉海工程對渤海造成的環(huán)境問題并從不同角度進行分析,提出加強渤海環(huán)境監(jiān)管法律制度建設的必要性。第三,在借鑒美國切爾皮克灣及日本瀨戶內海涉海工程的環(huán)境監(jiān)管相關制度的基礎上,分析我國相關法律法規(guī)及制度,總結教訓和不足。第四,從海洋綜合管理層面分析渤海工程建設項目環(huán)境監(jiān)管的法律制度構建?;谏鲜鏊悸?/p>
3、安排,主要內容如下。
第一章涉海工程及環(huán)境監(jiān)管概述。主要包括定義涉海工程及其主要類型,分別從公共物品理論和海洋環(huán)境管理理論方面詳細介紹加強涉海工程環(huán)境監(jiān)管的重要性。
第二章論述了涉海工程建設項目及其對渤海產生的環(huán)境問題。包括渤海工程的具體發(fā)展情況及特點。渤海環(huán)境問題的具體表現(xiàn)形式并進行主要原因分析。主要從渤海特殊的生態(tài)系統(tǒng)、涉海工程技術的不確定性和環(huán)境監(jiān)管問題三個方面進行闡述。
第三章研究了現(xiàn)行涉海工程建設
4、項目的環(huán)境監(jiān)管。分別研究借鑒美國和日本的先進經驗制度。并深入論述了我國中央及渤海沿岸三省一市的海洋環(huán)境保護的立法和法律制度的相關情況,總結其中存在的不足。對海洋功能區(qū)劃制度、海洋環(huán)境影響評價制度、三同時制度等進行了介紹。并針對海洋石油勘探開發(fā)工程建設項目和圍填海工程建設項目的環(huán)境監(jiān)管制度進行了特別論述。
第四章論述了我國加強渤海工程項目建設環(huán)境監(jiān)管制度建設的對策建議。包括涉海工程建設項目環(huán)境監(jiān)管法律制度建設的必要性、基本原則,
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