農(nóng)村土地整理項目管理存在的問題及對策——以什邡市為例.pdf

1、我國是人口大國，由此引發(fā)出人均土地面積少，耕地后備資源不足，國家糧食安全難以得到保障等問題。國家一方面要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面又要使國家糧食安全得到保障，就必須堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，考慮生態(tài)環(huán)境的承載力，節(jié)約集約利用土地資源，因此，在實踐過程中總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，搞好土地整理勢在必行。
　　近年來我國城市化進(jìn)程速度加快，這更加劇了城市化建設(shè)與耕地保護(hù)之間的矛盾。農(nóng)村土地整理項目是保障耕地占補(bǔ)平衡，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必要手段。

2、國家為了既保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又保障人民能夠吃飽飯，2008年以來在全國各地大規(guī)模的實施農(nóng)村土地整理項目并取得了良好的成效，但在實施過程中也暴露出一些問題。本文從我國土地整理項目管理的歷史與現(xiàn)狀入手，以四川省什邡市為例，通對農(nóng)村土地整理項目現(xiàn)場勘察、調(diào)查、訪談、資料收集等方式，對什邡市土地整理項目管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在對國內(nèi)外農(nóng)村土地整理項目管理經(jīng)驗的總結(jié)和分析基礎(chǔ)上，對什邡市2001年以來的農(nóng)村土地整理項目管理進(jìn)行分析，總結(jié)管理中所暴露出來的

3、規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量、資金管理、土地權(quán)屬、后期管護(hù)、檔案管理等問題，產(chǎn)生這些問題的主要原因有法律政策不完善、行業(yè)技術(shù)不成熟、管理體制不健全、公眾參與程度不夠、融資渠道不豐富等，針對問題根源提出了制定完善法律法規(guī)、規(guī)范性文件、加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)、探索管理體制改革等對策建議，給什邡和其他地區(qū)農(nóng)村土地整理項目管理提供參考。
　　本文共有七章。第一章介紹研究背景、意義、目的、研究的內(nèi)容等，總結(jié)了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀;第二章界定概念，闡述理論;第三章闡述