環(huán)保NGO參與環(huán)境民事公益訴訟運(yùn)行機(jī)制研究.pdf

1、1環(huán)保ＮＧＯ參與環(huán)境民事公益訴訟運(yùn)行機(jī)制研究重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文（學(xué)術(shù)學(xué)位）學(xué)生姓名：楊宇指導(dǎo)教師：宋宗宇教授專業(yè)：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)學(xué)科門(mén)類：法學(xué)重慶大學(xué)法學(xué)院二O一三年四月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要摘要嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)要求環(huán)保NGO代表公眾參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)，我國(guó)最新修改的民事訴訟法也賦予了環(huán)保NGO這一權(quán)利，ENGO參與環(huán)境民事公益訴訟已然師出有名。無(wú)權(quán)利則無(wú)救濟(jì)，本文研究的即是環(huán)保NGO在環(huán)境民事公益訴訟之中如何行使這一權(quán)利，研究其

2、在訴訟程序和審理機(jī)制上有哪些制度層面和操作層面的保障。簡(jiǎn)言之，也就是研究作為一個(gè)特殊的環(huán)境民事公益訴訟主體，環(huán)保NGO在其中如何發(fā)揮作用的運(yùn)行機(jī)制。環(huán)保NGO參與到環(huán)境民事公益訴訟運(yùn)行中去，是在民事訴訟的模式下，在社會(huì)本位理論的支持下獨(dú)立的行使以環(huán)保NGO為代表的公民、社會(huì)組織的環(huán)境權(quán)利，保障其環(huán)境利益，因而在動(dòng)力機(jī)制，主體機(jī)制，程序機(jī)制，證明機(jī)制等方面具有鮮明的環(huán)境公益性特點(diǎn)。除結(jié)語(yǔ)外，本文分七個(gè)部分。第一章前言部分，介紹了運(yùn)作機(jī)制和

3、環(huán)境民事公益訴訟的相關(guān)理論背景，提出了嚴(yán)峻的環(huán)境狀況要求環(huán)保NGO參與環(huán)境民事公益訴訟來(lái)，需要構(gòu)建其運(yùn)行機(jī)制的觀點(diǎn)。第二章運(yùn)作環(huán)境中，著重從應(yīng)然和實(shí)然的角度進(jìn)行了相關(guān)分析，闡釋了良好運(yùn)行應(yīng)該具備的內(nèi)在環(huán)境和外在保障，強(qiáng)調(diào)了環(huán)境民事公益訴訟運(yùn)行的功能與價(jià)值，以及環(huán)保NGO參與到其中的現(xiàn)實(shí)意義和理論基礎(chǔ)，換言之，即闡明了環(huán)保NGO的原告資格的訴權(quán)來(lái)源及其理論基礎(chǔ)；最后言及運(yùn)行現(xiàn)狀，系統(tǒng)的提出了其運(yùn)行障礙和所需宏觀保障。第三章動(dòng)力機(jī)制則從動(dòng)力

4、源泉，動(dòng)力缺陷等方面分析了環(huán)保NGO參與到環(huán)境民事公益訴訟運(yùn)行中的主觀阻礙，從根源上解釋為何環(huán)境糾紛勢(shì)如井噴，環(huán)保兩庭卻門(mén)可羅雀，并針對(duì)性的提出了動(dòng)力激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)其訴權(quán)加以保障和規(guī)范。第四章涉及到訴訟發(fā)動(dòng)和主體機(jī)制。無(wú)論環(huán)境民事公益訴訟如何運(yùn)行，總離不了訴訟主體的參與，因此該章以環(huán)保NGO為角度，從管轄、受案范圍、訴訟主體及第三人的法律地位、環(huán)保NGO的勤勉阻止義務(wù)等方面逐層剖析了環(huán)境民事公益訴訟的發(fā)動(dòng)機(jī)制。第五章審判機(jī)制釋明了獲