動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析體系要素及應(yīng)用研究.pdf

1、StudyoftheSystem，ImportantFactorsandApplicationofAnimalHealthRiskAnalysisThesissubmittedtoQingdaoAgriculturalUniversityInFulfillmentoftheRequirementfortheDegreeofMasterofAgronomy——LiuQian(CollegeofAnimalScienceandVeterin

2、aryMedicine)Supervisor：ZhengZengrenShanHuQingdao，ChinaJune，2014壹島叢些盔堂亟堂僮監(jiān)塞擅蔓動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析體系要素及應(yīng)用研究摘要風(fēng)險(xiǎn)是不利事件發(fā)生的可能性及其造成危害的程度。風(fēng)險(xiǎn)分析是研究風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、發(fā)展、危害以及人類如何進(jìn)行預(yù)防、控制和規(guī)避的科學(xué)，其目的是明確在已知條件下獲得未來(lái)的相關(guān)未知風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的概率，并進(jìn)行規(guī)避預(yù)防，以減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失。動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)是指動(dòng)物疫病在一

3、個(gè)國(guó)家或區(qū)域的傳入、定殖或擴(kuò)散的可能性，以及在動(dòng)物和人類健康、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)方面造成可能的影響主要包括動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)物源性食品安全風(fēng)險(xiǎn)及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析為動(dòng)物衛(wèi)生問(wèn)題提供了一套科學(xué)有效的宏觀管理模式和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，其主要作用是使動(dòng)物衛(wèi)生管理工作中的決策更具科學(xué)性、透明性和客觀性，為我國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生工作從應(yīng)急管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變提供理論依據(jù)。本文通過(guò)文獻(xiàn)研究、比較研究及集成創(chuàng)新等研究方法。一是研究相關(guān)國(guó)際組織風(fēng)險(xiǎn)分析的原則、要求及

4、方法，研究發(fā)現(xiàn)國(guó)際組織風(fēng)險(xiǎn)分析的原則基本相同，但0IE、FA0動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析遵循CM模型，側(cè)重以定性方法對(duì)進(jìn)口動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品所攜帶的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，而CAC遵循美國(guó)科學(xué)院NAS模式，多以劑量反應(yīng)模型對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估。二是研究分析歐盟動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析的法律體系、機(jī)構(gòu)體系、技術(shù)體系和運(yùn)行機(jī)制，研究發(fā)現(xiàn)：歐盟擁有以進(jìn)口動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物源性食品安全、動(dòng)物疫病管理等表現(xiàn)形式的法律體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理相獨(dú)立的機(jī)構(gòu)體系：以歐盟動(dòng)物衛(wèi)

5、生風(fēng)險(xiǎn)分析的法律體系、管理體系和技術(shù)體系為主線，與加拿大、美國(guó)、新西蘭和澳大利亞等國(guó)家的動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析體系進(jìn)行比較研究研究證明歐盟和各國(guó)都強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)制定動(dòng)物衛(wèi)生管理決策，擁有完善的風(fēng)險(xiǎn)分析管理體系和堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，雖然各國(guó)具體的風(fēng)險(xiǎn)分析程序方法都以O(shè)IE等國(guó)際組織的框架為依據(jù)制定。但也都根據(jù)自身國(guó)情特點(diǎn)進(jìn)行了改進(jìn)和完善。三是結(jié)合案例，研究分析動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析要素，動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)的要素是根據(jù)侵入評(píng)估、暴露評(píng)估、后果評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算