德清縣中小企業(yè)上市的政府服務(wù)研究.pdf

1、隨著我國資本市場進入了繁榮與迅速發(fā)展的重要時期，各級地方政府均已意識到加快企業(yè)改制上市是促進企業(yè)規(guī)范治理、提高企業(yè)融資能力、加速企業(yè)快速發(fā)展、帶動地方經(jīng)濟增長、促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效途徑，作為公共行政主體之一的地方政府，有能力和意愿來促進中小企業(yè)上市。
　　本文闡述了地方政府定義、中小企業(yè)界定以及上市要求等，結(jié)合公共管理理論的政府干預(yù)經(jīng)濟理論，以及政府服務(wù)企業(yè)上市的內(nèi)在動力以及效果研究理論，認為政府需要采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê统潭葋砀?/p>

2、預(yù)經(jīng)濟，但不應(yīng)該去破壞市場機制。全國各地均有地方政府對企業(yè)上市的扶持政策，本文在全國百強縣中抽查5個縣，對其典型扶持政策進行了歸納。
　　作為全國百強縣的德清縣政府，中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展良好，有一批優(yōu)秀的上市公司。通過問卷調(diào)查部分中小企業(yè)，對當(dāng)前地方政府在促進中小企業(yè)發(fā)展和促進中小企業(yè)上市已采取的政府干預(yù)手段進行了綜合整理，促進中小企業(yè)上市較好典型措施包括：建立擬上市培育企業(yè)名單、舉辦專項培訓(xùn)會議；金融辦牽頭開展協(xié)調(diào)會，幫助企業(yè)解決問

3、題；推動企業(yè)先新三板、提前規(guī)范治理；出臺上市幫扶政策、獎勵上市等。
　　政府在促進企業(yè)上市過程中，也存在過度干預(yù)中小企業(yè)上市、對企業(yè)業(yè)績的關(guān)注遠高于對內(nèi)部管理的關(guān)注以及對企業(yè)募投項目的專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管缺乏的不足，因此本文最后建議德清縣政府服務(wù)企業(yè)上市提出四方面的建議，包括加強研究最新上市政策與動向來更好地指導(dǎo)中小企業(yè)去上市，通過對企業(yè)嚴格監(jiān)管來嚴把上市第一關(guān)，以及組織中小企業(yè)對內(nèi)控標(biāo)桿企業(yè)進行學(xué)習(xí)，邀請相關(guān)行業(yè)專家評審指導(dǎo)募投項目。