中小企業(yè)融資中的政府行為研究.pdf

1、改革開放至今,中小企業(yè)經過長足的發(fā)展,在促進經濟發(fā)展、擴大社會就業(yè)、提供社會服務、增加財政收入等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而長期以來,在其發(fā)展過程中,受自身缺陷和外部環(huán)境多種因素的影響,產生了融資難的問題,并成為制約中小企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”。如何采取有效措施,切實解決中小企業(yè)融資難題,促進各類中小企業(yè)發(fā)展,已成為當前一項刻不容緩的戰(zhàn)略任務。國內外眾多專家、學者對這一課題進行了多角度多層次的研究論證,也得出了一些研究成果。進入21世紀

2、以來,國務院、中國銀監(jiān)會、中國人民銀行等有關部門相繼出臺一系列政策法規(guī),加大對中小企業(yè)融資的政策扶持力度,我國中小企業(yè)融資環(huán)境逐步有所改善,融資難也得到一定程度上的緩解。但是,融資途徑不暢通,融資結構不合理,融資成本比較高等問題并沒有得到根本解決。以上問題的存在,主要是由于企業(yè)信用等級低,融資意識淡薄;金融體系不完善,銀企信息不對稱;政府扶持力度不夠,政策不配套等方面的原因。要破解這一難題,除了充分發(fā)揮市場的主體作用,也應積極發(fā)揮政府的

3、經濟調控作用。特別是各級地方政府應在密切結合實際情況的基礎上,積極作為,有的放矢地采取行之有效的措施,為中小企業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。具體而言,要著重行使好政府部門經濟管理和調控的職能,充分發(fā)揮中小企業(yè)和金融部門之間的“橋梁”、“紐帶”和“媒婆”作用,積極為銀企全面對接、密切合作牽線搭橋,提供良好的交流、協作平臺。要不斷加大對中小企業(yè)的金融扶持力度,用好、用活財政貼息政策,切實落實中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,大力發(fā)展專門為中小企業(yè)融資服務的金

4、融機構,建立更多的專門為中小企業(yè)融資服務的地方商業(yè)銀行,鼓勵設立中小企業(yè)發(fā)展風險投資基金,支持設立中小企業(yè)擔保機構,并引導其充分發(fā)揮作用,建立擔保機構的資本補充機制,廣泛吸收社會資本進入,最大限度的幫助中小企業(yè)解決資金難題。要堅持推進中小企業(yè)信用體系建設,逐步建立和完善中小企業(yè)征信系統(tǒng)和信用評價體系,有效提高中小企業(yè)的信用水平和融資成功率。要堅持抓好法制建設,不斷加強促進中小企業(yè)經營和融資規(guī)范化、科學化的法律法規(guī)建設,逐步改善企業(yè)融資環(huán)