南京大型保障性住區(qū)南灣營社會實效評價研究.pdf

1、2002年以后，在國家政策引導以及地方發(fā)展雙重動力驅(qū)動下，南京進入保障性住房建設的快速發(fā)展期。十余年來，保障性住房項目呈現(xiàn)明顯的特定區(qū)位聚集團塊發(fā)展態(tài)勢，這些建成的大型保障性住區(qū)是否存在貧困集聚、就業(yè)問題以及社會隔離亟需跟蹤研究。
　　本文在梳理南京大型保障性住區(qū)的發(fā)展歷史和典型空間模式的基礎上選擇其中的典型案例—南灣營保障性住區(qū)作為研究對象。通過實地調(diào)研、問卷調(diào)研、居民訪談、街道訪談等多種方式收集到大量一手數(shù)據(jù)和資料，并借鑒地理

2、學、社會學、經(jīng)濟學等領域的研究方法對案例進行實效研究分析。
　　在實效分析中，分別采用FGT指數(shù)法、區(qū)位商法、就業(yè)通勤空間圖解法以及社會融合評價體系對南灣營進行調(diào)研分析。其中，在研究貧困集聚時，采用FGT指數(shù)法和區(qū)位商法對總體和各個群體人群的貧困集聚度、低保覆蓋率、貧困感知度等進行分析，并建立二元邏輯回歸模型分析造成貧困集聚的可能因素;在研究就業(yè)支撐問題時，采用圖解法和歸納分析法從總體和不同類型保障房居民分層次分析其就業(yè)—居住的空

3、間匹配關系、就業(yè)地遷移關系等，并總結(jié)其空間分布特征及匹配關系;在研究社會融合度時，借鑒了歐盟的移民指標并構(gòu)建了適合本研究的社會融合評價體系，通過賦分統(tǒng)計探討總體的社會融合度以及各個社區(qū)的不同融合指標的差異。
　　得出的結(jié)論有:1、廉租房和經(jīng)濟適用房居民貧困集聚明顯，但南灣營住房類型以及人群的多樣性一定程度上稀釋了貧困集聚度;2、國有土地拆遷安置戶有較嚴重的居住—就業(yè)不匹配問題;3、當前社會融合總體尚可，但基礎教育仍需進一步加強，與