中韓自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)爭端解決中仲裁制度的構(gòu)建.pdf

1、中韓自由貿(mào)易協(xié)定（以下簡稱“中韓FTA”）2014年11月10日結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。自2005年開始，中國國務(wù)院發(fā)展研究中心和韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院之間即開始就FTA進(jìn)行共同研究。經(jīng)過5次中韓FTA官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究會和14輪自由協(xié)定談判后，終于達(dá)成了中韓FTA。對于韓國而言，該FTA是與世界最大的增長市場、投資伙伴和貿(mào)易盈利國所達(dá)成的重要協(xié)議，同時還意味著韓國與世界三大經(jīng)濟(jì)體——美國、歐盟和中國之間，均已有FTA。本文旨在研究中韓FTA爭端解

2、決中的仲裁機(jī)制。仲裁是一項(xiàng)重要的解決FTA間爭端的法律手段。WTO爭端解決機(jī)制中也對仲裁制度的功能予以規(guī)定。但是，在當(dāng)前的中韓 FTA爭端解決中，仲裁機(jī)制尚未受到足夠的重視和研究；且 FTA中以仲裁制度解決爭端的實(shí)踐中，也存在很多亟待解決的法律問題。恰逢韓國《仲裁法》修訂，借此契機(jī)進(jìn)一步完善韓國仲裁制度，并增強(qiáng)該法與中韓 FTA爭端解決機(jī)制中仲裁制度的兼容性，可以促進(jìn)和提高 FTA爭端機(jī)制中仲裁制度的有效運(yùn)用。有鑒于此，本文將結(jié)合韓國的

3、國際商事仲裁制度和 FTA爭端解決中仲裁制度的相關(guān)規(guī)則和適用，對中韓FTA爭端解決機(jī)制中的仲裁問題進(jìn)行全面考察和深入研究。
　　本研究分為六個部分：第一章對中韓FTA及其意義進(jìn)行簡要概述。第二章主要分析中韓FTA爭端仲裁制度缺陷的分析。提出構(gòu)建中韓FTA爭端解決機(jī)制的基本方向，主要包括管轄沖突、仲裁仲裁庭的法律地位和履行、復(fù)審措施的標(biāo)準(zhǔn)、抗訴程序、投資者-國家之間爭端程序規(guī)則等方向。第三章闡述FTA爭端解決機(jī)制的意義，F(xiàn)TA爭端解

4、決機(jī)制的主要功能是減少共同締約國之間的貿(mào)易爭端。一般FTA爭端解決程序比WTO爭端程序簡便易行，而且少數(shù)國家地域區(qū)之間爭端解決會將多邊爭端解決細(xì)致化。FTA協(xié)議賦予了國家職權(quán)，通過國內(nèi)法律程序作出的裁決效力與 FTA協(xié)議的效力在國家境內(nèi)法律效力沒有區(qū)別。FTA爭端解決方式可以分為三大類：一是以傳統(tǒng)的磋商、調(diào)停、調(diào)解等外交方式為主的爭端解決機(jī)制。二是以仲裁為主的爭端解決機(jī)制。三是設(shè)置了常設(shè)法院的爭端解決機(jī)制。在爭端解決機(jī)制的三種不同類型中

5、，以仲裁居多，磋商、調(diào)停、調(diào)解和法院訴訟較為少見。同時評述NAFTA爭端解決機(jī)制中的仲裁制度,NAFTA第11章規(guī)定了爭端解決機(jī)制，主要目的在于創(chuàng)建一個“可預(yù)見的經(jīng)營計(jì)劃與投資之商業(yè)框架”，整個機(jī)制便是圍繞上述目的進(jìn)行。通過分析投資爭端解決機(jī)制的實(shí)踐可以看到，該機(jī)制解決的爭端不止一個。而且NAFTA仲裁規(guī)則是在三種仲裁規(guī)則中選擇一種，三種仲裁規(guī)則分別是：解決投資爭議國際中心（ICSID）仲裁規(guī)則；ICSDI附加便利仲裁規(guī)則；聯(lián)合國國際貿(mào)

6、易法委員會（UNCITRAL）仲裁規(guī)則。本章主要研究了NAFTA爭端解決中仲裁程序和仲裁裁決執(zhí)行監(jiān)督程序?？疾霿TO爭端解決程序（DSU）中的仲裁制度。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布了“韓中FTA詳細(xì)說明資料”（2014年11月），該資料在介紹中韓FTA爭端解決機(jī)制的內(nèi)容中規(guī)定，一般性爭端解決程序包括WTO爭端解決（DSU）制度。因此，本章將對 WTO爭端解決程序、WTO爭端解決機(jī)制中仲裁制度概念和WTO仲裁的報(bào)復(fù)和上訴制度等進(jìn)行評述。第四章比

7、較和分析中韓已達(dá)成的 FTA協(xié)議中爭端解決程序的仲裁制度。首先介紹中韓兩國已達(dá)成的 FTA協(xié)議爭端解決程序中的仲裁制度，其次分析韓美FTA投資之間爭端解決程序和中泰投資之間爭端程序，以及中韓與相同國家間FTA的爭端解決機(jī)制，如與東盟（ASEAN）、智利、秘魯，主要論述 FTA爭端解決機(jī)制中仲裁程序的不同，并分析中韓兩國 FTA爭端解決機(jī)制中仲裁制度的發(fā)展趨勢。第五章主要分析中韓 FTA爭端解決機(jī)制規(guī)則存在的主要問題。爭端解決機(jī)制可以分為

8、兩種方式，第一是規(guī)范性的解決方式和和平解決方式；第二是集成型爭端解決制度和分散型爭端解決制度。一般來說，強(qiáng)大國家（發(fā)達(dá)國家）在國家協(xié)商中通常充分利用“面向力量主導(dǎo)”爭端解決方式，弱國（發(fā)展中國家）則主要采用有約束力判決的“面向規(guī)范主導(dǎo)”爭端解決方式。WTO協(xié)議和所有FTA都規(guī)定了面向規(guī)范、面向和平方式的爭端解決適當(dāng)折衷程序規(guī)則。在中國簽訂的FTA爭端解決協(xié)議中適當(dāng)調(diào)停、調(diào)解、仲裁解決爭端的情況較多。第六章主要闡述了對中韓 FTA爭端解決

9、機(jī)制中仲裁制度的主要建議。第一是中韓FTA爭端解決中仲裁制度構(gòu)建。主要是明確中韓FTA爭端解決指定仲裁員，充分考慮中韓FTA爭端解決適用仲裁準(zhǔn)據(jù)法，考慮中韓FTA爭端解決仲裁裁決終局性。第二是中韓FTA仲裁地在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的可行性。評述并比較中國上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的仲裁規(guī)則和中國最新國際商事仲裁規(guī)則。中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立充分借鑒了國際自貿(mào)區(qū)的發(fā)展理念和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，也明確按照“第一，放開、第二，安全高效管住、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)自由”的原則來構(gòu)建新型貿(mào)易