反壟斷法中消費(fèi)者起訴權(quán)研究.pdf

1、消費(fèi)者起訴權(quán)是指消費(fèi)者個(gè)人擁有的，當(dāng)受到壟斷行為侵害時(shí)向適格法院提起訴訟的權(quán)利。消費(fèi)者起訴權(quán)對(duì)反壟斷法有著重要的功能。一方面它能促進(jìn)反壟斷法的實(shí)施，主要表現(xiàn)為對(duì)壟斷行為的威脅功能和對(duì)公共執(zhí)行的補(bǔ)充功能。另一方面可以保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，主要表現(xiàn)為彌補(bǔ)消費(fèi)者已受損害和避免將來(lái)可能受到的損害。反壟斷法消費(fèi)者起訴權(quán)包括兩類，一類是損害賠償之訴的起訴權(quán)，另一類是禁令之訴的起訴權(quán)。二者在構(gòu)成要件上有所不同。損害賠償之訴主要包括起訴資格、違法行為、損害

2、之存在、因果聯(lián)系、過(guò)錯(cuò)原則。而禁令之訴則不關(guān)注行為人的過(guò)錯(cuò)，在損害上，禁令之訴也不以必要損害為前提。反壟斷法對(duì)消費(fèi)者起訴權(quán)的保障主要表現(xiàn)在立法上和執(zhí)法上。在立法上，反壟斷法明確規(guī)定消費(fèi)者的保護(hù)是反壟斷立法的目的之一，為消費(fèi)者起訴權(quán)奠定了基礎(chǔ);廢除了行政前置主義，為消費(fèi)者起訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)清除了障礙。在執(zhí)法上，反壟斷主管機(jī)關(guān)對(duì)消費(fèi)者的起訴提供證據(jù)上的幫助，并可以在法庭上充當(dāng)“法庭之友”，減輕消費(fèi)者的舉證負(fù)擔(dān)。在我國(guó)，反壟斷法沒(méi)有明確消費(fèi)者起訴權(quán)