基于路徑依賴?yán)碚摰碾娦胖贫茸冞w與路徑創(chuàng)新研究.pdf

1、新中國成立至今，電信制度歷經(jīng)七十余年變遷，通過制度的創(chuàng)新與變革推動(dòng)了我國電信業(yè)的發(fā)展。本文首先系統(tǒng)梳理了制度變遷路徑依賴?yán)碚摰闹R(shí)，進(jìn)而用該理論的知識(shí)來研究電信制度的變遷，通過對(duì)建國以來電信制度的演變進(jìn)程及其階段特征梳理與分析，同時(shí)對(duì)電信制度變遷過程中發(fā)生的重要?dú)v史事件進(jìn)行重點(diǎn)介紹，得出了一個(gè)重要結(jié)論：我國電信制度的變遷表現(xiàn)出強(qiáng)烈的路徑依賴特征，一直沿著產(chǎn)權(quán)國有、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、政府管制的路徑演進(jìn)。制度變遷的路徑依賴性既可以給電信業(yè)的發(fā)展帶來

2、正效應(yīng)，也可能因?yàn)橹贫茸冞w進(jìn)入閉鎖狀態(tài)，而給電信業(yè)的發(fā)展造成阻礙，形成負(fù)效應(yīng)。
　　利益機(jī)制的錯(cuò)綜復(fù)雜是我國電信制度變遷路徑依賴的根本原因，各利益主體的博弈使得電信制度的變革與創(chuàng)新始終會(huì)有舊制度的身影，電信制度的演變具有漸進(jìn)性。電信產(chǎn)權(quán)制度又是形成利益機(jī)制的必要前提條件，產(chǎn)權(quán)制度是形成電信制度變遷路徑依賴的前提條件，而電信制度變遷的成本-收益函數(shù)是形成路徑依賴的直接因素。利用該理論的分析框架深入探析新中國電信制度的變遷，得出目前電

3、信制度在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、規(guī)制制度及產(chǎn)權(quán)制度方面存在較突出的問題，今后以政府為代表的制度供給者在電信制度的供給與變革中，更應(yīng)該重視電信制度變遷的路徑依賴性，充分發(fā)揮它的正效應(yīng)，克服負(fù)效應(yīng)，避免出現(xiàn)路徑“閉鎖”現(xiàn)象。
　　制度是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)需要良好的制度做后盾。在我國現(xiàn)有體制下，電信制度的主要輸出者是政府，它也是電信制度創(chuàng)新與變革的主導(dǎo)者，在今后電信制度變遷的過程中，要特別重視路徑依賴性，從完善電信競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、構(gòu)建電信規(guī)