基于路徑依賴?yán)碚摰奈覈?guó)政府績(jī)效審計(jì)制度變遷研究.pdf

1、政府績(jī)效審計(jì)自誕生至今已取得了極大的發(fā)展，我國(guó)采用政府績(jī)效審計(jì)也有著30多年的歷史，在理論和實(shí)務(wù)中也都取得了很大的進(jìn)步，但至今政府績(jī)效審計(jì)仍未能擺脫“屢審屢犯”的怪圈，政府績(jī)效審計(jì)在理論和實(shí)務(wù)中仍存有大量的問(wèn)題，如政府績(jī)效審計(jì)部門獨(dú)立性不夠，審計(jì)的隨意性大等。為解決公共資金的使用效率差，監(jiān)管難的問(wèn)題，避免國(guó)有資產(chǎn)的損失浪費(fèi)，體現(xiàn)“善治”政府所應(yīng)具有的透明性、效率性、公平性原則等，急需建立既與國(guó)際接軌又與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的政府績(jī)效審計(jì)制度。

2、
　　本文首先闡述了政府績(jī)效審計(jì)、制度變遷及路徑依賴?yán)碚摵x和其中的基本觀點(diǎn)，論述了路徑依賴?yán)碚撚^點(diǎn)的發(fā)展歷程，并指出將制度變遷和路徑依賴?yán)碚摻Y(jié)合起來(lái)來(lái)解釋政府績(jī)效審計(jì)制度變遷的可行性和優(yōu)勢(shì)所在。文章在基于路徑依賴?yán)碚摰幕A(chǔ)上，通過(guò)對(duì)我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)制度變遷的歷史回顧，提煉出我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)制度變遷的影響因素，即審計(jì)內(nèi)外部制度、審計(jì)文化、審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員組成與素質(zhì)，然后對(duì)這些因素的具體作用方式及機(jī)理進(jìn)行了博弈分析，并根據(jù)分析的結(jié)