基于稅收非均衡增長視角的房地產(chǎn)稅政策改革研究.pdf

1、近幾年以來全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)由于周期性的影響從而進(jìn)入了新的不平衡結(jié)構(gòu)階段。這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家一方面面臨著高額的財(cái)政赤字和金融債務(wù)的巨大危險(xiǎn)，同時(shí)面臨著高失業(yè)率、低經(jīng)濟(jì)增長等很不樂觀的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;同時(shí)在另一方面來講，一些新興的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體卻處于另外一個(gè)極端，經(jīng)濟(jì)增長形勢(shì)發(fā)展迅猛但結(jié)構(gòu)性矛盾突出;同時(shí)一些發(fā)展中國家或不發(fā)達(dá)國家的相關(guān)區(qū)域的局勢(shì)依舊動(dòng)蕩。在這種全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大背景下，我國的稅收收入的增長肯定會(huì)受到全球經(jīng)濟(jì)的影響而發(fā)生相應(yīng)的

2、波動(dòng)，這是事出有因同時(shí)也是必然的結(jié)果，但我們應(yīng)該看到，總的情況仍然處于一個(gè)穩(wěn)定的上升道路上。但需要我們特別注意的是，雖然財(cái)政收入和稅收處于穩(wěn)定增長，但這個(gè)增長的速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國經(jīng)濟(jì)增長的速度，公眾對(duì)稅負(fù)的壓力也日益增長。
　　本文的研究也由此現(xiàn)象開始向下研究，我們將問題首先關(guān)注到我國政府的房地產(chǎn)稅政策和房地產(chǎn)價(jià)格機(jī)理分析上來，從而在此基礎(chǔ)上來探討我國房地產(chǎn)稅收超常規(guī)和非平衡增長對(duì)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政體系的影響，我們將從房地產(chǎn)稅

3、收非均衡增長所引起的造成財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)稅收非均衡增長形成的路徑及后果等方面來分析。本文的研究將試圖從房地產(chǎn)稅收非均衡增長的現(xiàn)象出發(fā)，站在其影響政府財(cái)政運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)的角度，來分析和揭示房地產(chǎn)稅收非均衡增長現(xiàn)象之間的邏輯關(guān)聯(lián)和內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制。
　　本文研究的目的在于以房地產(chǎn)稅收非均衡增長為起點(diǎn)，探求房地產(chǎn)稅收非均衡增長導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的可能性、影響的機(jī)理及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范等問題。從細(xì)化方向來講，就是要試圖從房地產(chǎn)稅收非均衡增長的角度

4、考核稅收質(zhì)量;從政府對(duì)財(cái)政和稅收進(jìn)行管理的角度來思考政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性;同時(shí)從社會(huì)供需公平的角度考量社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品的相應(yīng)供給和公共產(chǎn)品的相關(guān)需求如何進(jìn)行匹配的問題。
　　本文在對(duì)上述問題進(jìn)行探討之后，將嘗試構(gòu)建房地產(chǎn)稅收非均衡增長影響財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的一般理論框架，進(jìn)而為我國政府的房地產(chǎn)稅收非均衡增長相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策提供基本性的判斷。將緊扣我國宏觀經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)以及房地產(chǎn)稅收非均衡增長的相關(guān)熱點(diǎn)話題，分析我國當(dāng)前房地產(chǎn)稅政策存在的問題