基層政府統(tǒng)計工作存在的問題與對策——以杭州市拱墅區(qū)半山街道為例.pdf

1、統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算客觀事物總體數(shù)量方面資料，來反映事物的特征與發(fā)展規(guī)律的一項基礎調(diào)查工作。其基本任務就是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計工作已經(jīng)成為認識國情、把握國勢、制定國策、服務和監(jiān)督國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一項必不可少的基礎性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是政府組織最基層的單位，其統(tǒng)計工作因此也是最基層的一項綜合統(tǒng)計工作，基層政府統(tǒng)計工作是統(tǒng)計工作的基礎，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭?；鶎?/p>

2、統(tǒng)計工作的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低，并且影響到制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的科學性，影響到政府的形象及領導的宏觀決策。在經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐不斷加快的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道政府的統(tǒng)計工作顯得越來越重要。
　　本文以杭州市拱墅區(qū)半山街道的統(tǒng)計工作為個案，對基層統(tǒng)計工作做了初步的系統(tǒng)考察，首先闡述了基層政府統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容和工作現(xiàn)狀，分析了基層政府統(tǒng)計存在的若干問題。研究表明，隨著統(tǒng)計改革的不斷深入和發(fā)展，基層統(tǒng)計工作已具有

3、一定的基礎。在街道等最基層政府設立了專門的統(tǒng)計機構，配備了專門的統(tǒng)計人員和辦公設備，建立了統(tǒng)計制度和統(tǒng)計檔案，形成了一定的統(tǒng)計成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的信息支持。但是，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的不斷完善，基層統(tǒng)計工作的要求越來越高，面臨著一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，即世界經(jīng)濟多元化，外資企業(yè)大量涌入，統(tǒng)計工作面對對象多元化;加入WTO后政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計工作需加強規(guī)范，統(tǒng)計部門需及時適應小政府大服務的轉(zhuǎn)變;依法治國依

4、法行政的逐漸推進，統(tǒng)計部門需加強法制規(guī)范等。在現(xiàn)階段中國，由于受多種因素影響，基層統(tǒng)計依然是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié)，未能發(fā)揮應有的作用，甚至對經(jīng)濟社會的科學發(fā)展形成了一定制約。因此，需要在深入分析基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，結(jié)合實際采取一系列有效舉措。加強基層政府統(tǒng)計隊伍建設，創(chuàng)新基層政府統(tǒng)計工作制度，完善基層政府統(tǒng)計信息網(wǎng)絡平臺，加強各級政府對統(tǒng)計工作的支持和重視，加強基層政府對統(tǒng)計工作的經(jīng)費投入等，促進和完善基層政府統(tǒng)計