我國行政監(jiān)察體制研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchonOurCountry’SAdministrationSupervisionSystemByYingSuSupervisor：ProfChaojuYangAdministrationManagementSchoolofPublicManagementMay，2013摘要摘要“權(quán)力會產(chǎn)生腐敗，絕對的權(quán)力，絕對

2、會產(chǎn)生腐敗”這一著名論斷來自英國杰出的歷史學(xué)家和政治學(xué)家約翰愛默里克愛德華達爾伯格一阿克頓。這一論斷意味著只有加強對權(quán)力的監(jiān)控才能防止腐敗的產(chǎn)生。為了加強對權(quán)力的監(jiān)控我國建立了行政監(jiān)察體制，并以此來保證執(zhí)政黨的高效和廉潔。目前，我國懲治違法的行政行為，預(yù)防權(quán)力腐敗的最佳手段就是行政監(jiān)察。近年來，我國雖然在遏制權(quán)力腐敗和提高行政效率方面取得了顯著成效，但是這一體制仍然不適應(yīng)當(dāng)今社會形勢的發(fā)展，這是因為我國的行政監(jiān)察體制在工作中存在著很多問

3、題。本篇論文主要闡述了行政監(jiān)察體制的構(gòu)成、我國行政監(jiān)察體制的概況、行政監(jiān)察體制存在的問題及其原因，以達到完善我國行政監(jiān)察體制的目的。。本文共分為五個章節(jié)(緒論、結(jié)論不計)：第一章、行政監(jiān)察體制及其構(gòu)成，這一部分是對行政監(jiān)察體制的概念及它的構(gòu)成進行闡述，詳細敘述了行政監(jiān)察的概念和行政監(jiān)察體制的構(gòu)成，為后面的論述提供理論基礎(chǔ)；第二章、主要介紹了我國行政監(jiān)察體制的基本情況，主要包括我國行政監(jiān)察的法律體系、機構(gòu)體系、領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)權(quán)體系、方式方法

4、；第三章、通過我國行政監(jiān)察體制的現(xiàn)狀指出其存在的問題，主要有行政監(jiān)察立法的不完善、行政監(jiān)察機關(guān)機構(gòu)職能的弱化、行政監(jiān)察機關(guān)缺乏獨立性和權(quán)威性、行政監(jiān)察責(zé)權(quán)劃分不明確、行政監(jiān)察方法的滯后；第四章、指出我國行政監(jiān)察體制存在的問題的原因，主要有傳統(tǒng)官僚體制的影響、我國法制建設(shè)的不健全、行政監(jiān)察機關(guān)財務(wù)的非獨立性以及我國政治結(jié)構(gòu)的非透明化；第五章、主要列舉了完善我國行政監(jiān)察體制的對策。結(jié)論部分，指出在當(dāng)前形勢下完善我國的行政監(jiān)察體制是有必要的，