安徽省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀及路徑分析.pdf

1、中國共產(chǎn)黨在十六屆三中全會提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”等五個統(tǒng)籌,十七屆三中全會指出我國進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期1。十八大報(bào)告又明確指出推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑2?？s小城鄉(xiāng)差距、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)長期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　從2008年開始,安徽省先后確立合肥、蕪湖、馬鞍山等6個城市為城

2、鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市,積極探索一種“安徽式”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式。城鄉(xiāng)一體化是目前國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高級階段,這是一個長期發(fā)展的過程。目前安徽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不高,城鄉(xiāng)差距較大,處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的初級階段,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各方面的差距,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是本文的重點(diǎn),也是本文所追求的理論貢獻(xiàn)。
　　本文先從理論分析角度對城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵進(jìn)行界定,闡述

3、了我國幾種城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)踐模式及其優(yōu)缺點(diǎn),得出安徽省的城鄉(xiāng)一體化無法直接套用任何一種發(fā)展模式,只有因地制宜地尋求一條適合本省省情的發(fā)展道路,才是正確的選擇。研究安徽省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意義,認(rèn)為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀,有利于從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)問題”,有利于全面建成小康社會,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會。
　　從定量分析角度,選取了城鄉(xiāng)居民收入水平對比、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距、城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)差異

4、、城鎮(zhèn)化率這些具有代表性的指數(shù)來分析安徽省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體狀況,在此基礎(chǔ)上對安徽省目前的城鄉(xiāng)一體化所處的發(fā)展階段進(jìn)行定性分析。從實(shí)證角度對發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究,分析其城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和6個試點(diǎn)市的成功作法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),研究安徽城鄉(xiāng)一體化發(fā)展存在的問題。針對問題提出促進(jìn)安徽省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體思路:推行“三個強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,凸顯地方特色、發(fā)展具有安徽特色的城鄉(xiāng)一體化。并進(jìn)一步細(xì)化為具體措施:制定城