我國“兩型社會”建設的評價指標體系及區(qū)域比較的實證研究.pdf

1、隨著我國經濟的高速發(fā)展，資源浪費、環(huán)境破壞日益成為威脅我國經濟健康發(fā)展的重要障礙。為了轉變我國經濟長久以來形成的粗放型增長模式，政府出臺了一系列改革措施。2005年中共十六屆五中全會正式提出建設“兩型社會”綱要，并于2007年設立武漢城市圈和長株潭城市群作為兩型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)。政府力圖通過建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，將我國經濟的粗放型增長模式向集約型增長模式轉變。由于我國各區(qū)域之間經濟發(fā)展差異較大，有必要建立一套評價

2、指標體系對各地區(qū)的“兩型社會”建設程度進行評價，以明確各地區(qū)“兩型社會”的建設方向。
　　本文首先從經濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會和諧五個方面出發(fā)初步構建“兩型社會”評價四級指標體系，而后以此為基礎建立“兩型社會”評價精簡指標體系。其次，針對建立的“兩型社會”評價精簡指標體系，我們利用綜合指數(shù)法對我國31個省、直轄市、自治區(qū)2006-2012年的發(fā)展情況進行打分，并將以上各地區(qū)打分加權平均計算我國東、中、西部三個區(qū)域

3、的得分情況。最后，根據各個地區(qū)的總得分結果對各地區(qū)進行橫向和縱向比較，再對我國東部、中部和西部地區(qū)的得分情況進行縱向和橫向比較。為了更細致的比較我國各地區(qū)“兩型社會”建設情況，我們分別從經濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會和諧五個方面，對我國各省、直轄市、自治區(qū)以及東部、中部、西部地區(qū)的相應指標進行對比分析。
　　通過以上分析我們發(fā)現(xiàn)，我國各省、自治區(qū)、直轄市的“兩型社會”建設情況總得分逐年遞增，總得分較高的大部分為東部沿

4、海省份，中部省份略低，西部省份最低。通過從經濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力和社會和諧五個方面探析制約我國各省、自治區(qū)、直轄市“兩型社會”建設的主要因素，我們發(fā)現(xiàn)中、西部地區(qū)均不同程度地忽視了環(huán)境保護、社會和諧指標的建設，加之創(chuàng)新能力普遍偏低，拉低了兩型社會總體水平。而后我們針對各地區(qū)在建設“兩型社會”中遇到的問題，結合國外先進經驗，分別從新型產業(yè)體系、建設節(jié)能減排全覆蓋工程、加強立法、完善公用基礎設施配套建設等等角度提出對政策建議