政府糧食直接補貼與西部地區(qū)糧食生產——以云南省紅河州農戶為例.pdf

1、我國從未間斷對于農業(yè)發(fā)展的關注，農業(yè)、農村、農民即“三農問題”是我國改革開放的焦點問題。正所謂“王者以民為天，而民以食為天”。糧食是百姓乃至整個國家的根基。我國人口眾多，人均耕地面積相對較小，如何保證糧食穩(wěn)定增產，如何解決我國的糧食安全問題，都是政府重點關注的問題。自從2008年國際糧食危機后，2009年世界糧食日提出的主題就是“應對危機，實現糧食安全”。近幾年，自然環(huán)境惡劣，常出現洪澇干旱等極端天氣，糧食生產遭受到極大創(chuàng)傷。我國從20

2、04年開始在全國范圍內實施糧食補貼政策，保障農民利益增加農戶收入以及糧食產量。到2012年，糧食直接補貼政策的貫徹實施已經走過了8年，各界學者以及政府政策制定者不斷研究政策對于糧食生產的影響以及農民在政策實施下的糧食生產行為決策。
　　國內外大量研究，都針對糧食直接補貼政策對農民糧食生產行為影響給出了各種不同觀點的解釋以及建議。這些學者的研究結果豐富了我國對于糧食直接補貼政策影響問題上的認知，為我國政府政策制定者提供了大量有益的文

3、獻資料，極大的推動了我國糧食直接補貼。本文在之前學者的研究基礎上，以云南省紅河州為例，探索我國糧食直接補貼政策對于西部地區(qū)農戶糧食生產的影響，而不再拘泥于我國的東南部地區(qū)的糧食產量大省。本文研究使用2008年至2010年的云南省紅河州農戶調查數據，不同于截面數據的研究方法，本文將以全新的角度和方法研究糧食直接補貼政策對于西部糧食生產影響。通過更適合于縱向數據的發(fā)展模型以及多層logistic模型，增加地理特征變量、時間基線重新編碼、對比

4、農戶從業(yè)類型效應等考察西部地區(qū)特殊情況下糧食直接補貼政策的影響，同時，通過設計糧食生產收入占比以及農業(yè)生產收入占比，即糧食收入與其它第一產業(yè)收入之比，農業(yè)收入與第二、產業(yè)收入之比，農戶糧食播種面積，從而來衡量農民從事糧食生產的積極性，以此考察糧食直接補貼農戶糧食生產的影響，從而提供給政府政策制定者相應的借鑒。
　　本文采用農戶縱向數據，由于傳統(tǒng)模型的不適用性，考慮使用發(fā)展模型，不但彌補了傳統(tǒng)模型的不足，而且能在一定程度上解決農戶異

5、質性問題。以云南省紅河州的農戶調查的縱向數據為數據源進行研究分析，并通過重新編碼時間基線，分別從農戶種糧收入與糧食播種面積兩個方面研究三年內直接補貼效應的變化。主要使用軟件為SAS，通過建立發(fā)展模型與多層logistic回歸模型，得到更符合實際的政府糧食直接補貼政策對于農戶糧食生產影響效應分析結果。
　　本文的結論為：政府糧食直接補貼政策的實施不但對于農戶傾向糧食生產、農戶傾向農業(yè)生產以及農戶糧食播種面積有積極影響，并且這種積極影

6、響有著相對良好趨勢。其中較高的教育水平使得農戶接觸制造業(yè)、采礦業(yè)以及服務業(yè)并且重要的是高教育經歷使得農戶掌握農業(yè)以外的技能，從而高教育水平的勞動力脫離傳統(tǒng)農業(yè)耕種轉向第二、三產業(yè)中。機耕形式的發(fā)展使得糧食生產以及農業(yè)生產變得相對快捷有效，促進了農民糧食生產的積極性。農民專業(yè)合作經濟組織的出現為農民提供了接觸并參與到第二、三產業(yè)勞動的機會，同時交通的便利程度也是影響農戶傾向農業(yè)生產還是非農業(yè)生產的地勢特征主要因素。
　　綜上所述，本

7、文的創(chuàng)新點主要有兩點：（1）使用適合縱向數據的多層logistic模型與發(fā)展模型，并重新編碼時間基線，通過農戶從事糧食生產的總收入以及農戶糧食播種面積兩個方面，對比考察調查初期與調查末期農戶政府糧食直接補貼政策對于農戶糧食生產的影響。（2）將農戶從業(yè)類型變量class通過SAS定義為分類變量，考察每類農戶傾向農業(yè)生產和傾向糧食生產的具體差異。通過其它農戶個體特征變量以及地理特征變量，考察農戶個體特征及當地特殊地理情況對于農戶糧食生產的影