村級公共品供需均衡分析.pdf

1、農(nóng)村公共品概念大，內(nèi)容龐雜，不同層次的公共品劃分不清楚，缺少農(nóng)村公共品基本層次的界定。以農(nóng)村公共品為研究目標(biāo)，將村級公共品界定為農(nóng)村公共品的最小基本單位，為公共品供給提供依據(jù)。目前，我國農(nóng)村發(fā)展中，政府對農(nóng)村私人產(chǎn)品，如養(yǎng)老、醫(yī)療、糧食直補(bǔ)供給較完善，但對農(nóng)村公共品，特別是村級公共品，如道路、衛(wèi)生、供水等提供不足。本文旨在對村級公共品的供給機(jī)制、需求表達(dá)機(jī)制及供需均衡進(jìn)行研究。村級公共品的需求和供給在一村內(nèi)形成了一個閉合回路，即農(nóng)民向村

2、委會表達(dá)需求，村委會召開村民會議或村民代表會議決策供給，再由村委會組織，由村民提供資金，完成村級公共品供給，這樣自然形成村級公共品的供需均衡。在一村內(nèi)形成村級公共品供需的閉合回路，一方面可以減輕政府負(fù)擔(dān)，另一方面可以使村級公共品可以更好的滿足農(nóng)民需求。但是，當(dāng)前農(nóng)村面臨的現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)居民收入差距依然明顯，因此，在村級公共品的實(shí)際供給中，政府也應(yīng)承