社區(qū)矯正工作中社會資源的配置——以南通市為實證研究對象.pdf

1、2011年和2012年，《刑法修正案（八）》和新《刑事訴訟法》相繼通過，社區(qū)矯正正式上升為一項法律規(guī)定，這體現了黨和政府對社區(qū)矯正工作的高度重視，也反映了社會大眾對社區(qū)矯正工作的殷切期盼。然而我國的社區(qū)矯正工作仍然停留在“在社區(qū)矯正”的較低水平，工作中沒有注意充分利用和配置各種社會資源，這不僅背離了社區(qū)矯正工作的本意，也不能準確實現社區(qū)矯正的目的。
　　本文除引言和結論外共分為四章。第二章從基本概念入手，闡明了社區(qū)、社區(qū)矯正、社會

2、資源等基本要素的內涵，分析了社區(qū)矯正工作中利用和配置社會資源的理論基礎：三重失靈理論和治理理論。
　　第三章回溯了我國社區(qū)矯正的10年發(fā)展歷程，分析了以北京為代表的政府主導型和以上海為代表的公共服務市場型兩種典型模式的優(yōu)缺點，指出公共服務市場化是今后我國社區(qū)矯正發(fā)展的方向。同時，以南通市為實證研究的對象，分析了一個普通2線城市在社區(qū)矯正中的一些做法和存在的問題。通過兩種典型模式和一個個案的研究，分析指出當前我國社區(qū)矯正資源利用的制

3、約因素，列舉了認識觀念、部門機構、制度措施等三方面的十個原因。
　　第四章運用比較法的方法研究西方發(fā)達國家社區(qū)矯正利用社會資源的成功做法和經驗，并在此基礎上得出我國社區(qū)矯正發(fā)展的啟示，根據我國經濟、社會和文化的國情特點，選擇我國社區(qū)矯正中利用社會資源的路徑。
　　第五章是本文的重點，基于上述研究后，提出改革和完善我國社區(qū)矯正社會資源利用的設想，一是要建立有利于社區(qū)矯正的法律體系；二是要理順政府、市場、社會三者的關系；三是要發(fā)