天津地區(qū)新農村建設中宅基地流轉、方式、規(guī)劃研究.pdf

1、我國城市化已進入加速發(fā)展階段,新農村宅基地的利用是黨和政府為保障廣大農民生存權利所實施的一項永久性安居工程,逐步實現(xiàn)了“耕者有其田、居者有其屋”。在實行公有化土地的過程中,將農民私有的住宅土地進行了所有制改造,轉變?yōu)檗r民集體所有[1]。通過賦予農民宅基地使用權,保障農民的生存權和發(fā)展權。但是在我國逐步經濟轉型的同時,農村宅基地的相關政策與城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展存在差異,進而給農民生活的科學性、生活的習慣性以及相關的福利造成一定的負面影響,這也

2、是目前一個急需解決的問題。其緣由是現(xiàn)行宅基地使用權改革的方式以及規(guī)劃存在著一定的問題和困境。因此,研究開展新農村宅基地建設方式的改革創(chuàng)新既是規(guī)范宅基地規(guī)劃布局形式,也是提升農村土地資源配置效率的客觀需要,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的客觀需要,最終是保護農民土地使用的合法和根本利益、保障了鄉(xiāng)村地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢,根據當前的社會經濟發(fā)展的環(huán)境,開展農村宅基地規(guī)劃布局的相關研究,分析其規(guī)劃布局的趨勢具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。通過一定的深

3、入研究可以為制定出合理的農村宅基地規(guī)劃、優(yōu)化農村居住平面布局、建設社會主義新農村居住環(huán)境提供資料。
　　本論文嘗試從集約性出發(fā),遵循“以人為本、以環(huán)境為中心”的觀點,以天津為例,從已經完成的宅基地建設的成功案例上分析,探索和總結出一條既適合當?shù)氐淖匀粭l件、環(huán)境條件和經濟條件的發(fā)展狀況,又適合當?shù)剞r民生產、生活方式以及風俗習慣并且節(jié)約能源、節(jié)約土地、節(jié)約資源的道路,將資源合理化整合,突出人與自然的和諧共存理念,并汲取我國傳統(tǒng)建筑的設