基于空間計(jì)量分析的中國(guó)地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)實(shí)證研究.pdf

1、在西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，一直把稅收競(jìng)爭(zhēng)作為一個(gè)非常重要的課題來研究，因?yàn)楹侠淼亩愂崭?jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)制度的模式，從而提高社會(huì)的總體福利。在改革開放之前，由于受到政治與經(jīng)濟(jì)制度等方面的限制，我國(guó)實(shí)行的是“統(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)政體制，地方政府作為中央政府的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，被認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面沒有主動(dòng)作為的意識(shí)，因此這段時(shí)間里，稅收競(jìng)爭(zhēng)在中國(guó)并不存在，因而研究也相對(duì)較少。20世紀(jì)80年代以后，隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制的建立，以及與之相適應(yīng)的

2、財(cái)政分權(quán)化和分稅制改革的不斷加深，稅收競(jìng)爭(zhēng)存在的土壤在我國(guó)已經(jīng)鋪開，出于自利性的考慮，此時(shí)已經(jīng)擁有相對(duì)自主的財(cái)政權(quán)限和局部利益的地方政府間的稅收競(jìng)爭(zhēng)也逐漸開始。因此，對(duì)于稅收競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)研究，尤其是對(duì)于中國(guó)地方政府的稅收競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)證研究意義也越來越重要。
　　本文通過使用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)中國(guó)31個(gè)省份自1996-2014年的近20年的空間面板數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，旨在對(duì)我國(guó)地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)的存在性和原因進(jìn)行理論和實(shí)證分析。實(shí)證分析結(jié)果顯

3、示，我國(guó)地方政府間的確存在稅收競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步分析我們發(fā)現(xiàn)基于地理位置的政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)程度不是很大，換言之，臨近地方地區(qū)間的稅收競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模較小，存在的策略性行為不是十分明顯。相反，在對(duì)基于經(jīng)濟(jì)因素的政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)具有相似的宏觀稅負(fù)水平的地區(qū)間其政府行為具有較為明顯的稅收策略性行為，或者說稅收模仿行為。
　　為此，本文從問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向兩個(gè)方面出發(fā)，對(duì)我國(guó)地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)合理的開展提出建設(shè)性建議。從問題導(dǎo)向出發(fā)，首先