促進(jìn)河北省貧困地區(qū)發(fā)展的財(cái)政政策研究.pdf

1、貧困是發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題，同時(shí)也是發(fā)展所需要解決的問題。河北省和我國(guó)其他各省一樣正在致力于反貧困的工作，反貧困工作的順利進(jìn)行不僅需要政府各部門的穩(wěn)抓政策落實(shí)，還需要貧困群體的自立自強(qiáng)和社會(huì)各界的幫扶。解決貧困問題不僅能改善貧困人口的生活質(zhì)量，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。十八大提出要全面建成小康社會(huì)，較之十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，僅僅一字只差，卻體現(xiàn)出我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的堅(jiān)定決心。而全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)

2、展則是重中之重。所以研究促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的財(cái)政政策，為河北省的發(fā)展提供參考是必要的。
　　本文以反貧困理論為指導(dǎo)，分析了河北省現(xiàn)狀及成因，系統(tǒng)總結(jié)了近幾年促進(jìn)河北省貧困地區(qū)發(fā)展的各種財(cái)政政策、反貧困取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)美國(guó)等一些國(guó)家的財(cái)政反貧困經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)河北省反貧困工作面臨的新形勢(shì)和困難，提出了一些改革與完善反貧困財(cái)政政策的建議，以期河北省的反貧困工作取得更好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，和諧河北”的目標(biāo)。<

3、br>　　全文共由七章組成，主要內(nèi)容為：
　　第一章緒論。開篇首先論述了選題的目的及意義，指出貧困一直受到我國(guó)的重視，河北省作為我國(guó)貧困面積較大的省份之一，貧困問題還比較嚴(yán)重，要全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧河北就必須完善財(cái)政政策加快貧困地區(qū)發(fā)展。然后，對(duì)本文的研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)、有關(guān)貧困問題的研究成果進(jìn)行了闡述。
　　第二章理論基礎(chǔ)。對(duì)世界上比較著名的反貧困理論進(jìn)行了闡述，為接下來分析致貧原因和反貧困財(cái)政政策奠定了理論基礎(chǔ)。此外

4、，還對(duì)財(cái)政在反貧困中的職能進(jìn)行了分析，指出財(cái)政是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的主要手段。
　　第三章河北省貧困地區(qū)現(xiàn)狀及成因分析。首先從貧困面積、貧困地區(qū)分布狀況、人均純收入、財(cái)政收入狀況、返貧現(xiàn)象等幾個(gè)方面對(duì)河北省貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出目前河北省的貧困問題還比較嚴(yán)重。然后分析指出河北省貧困地區(qū)主要是由生態(tài)環(huán)境惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)，資本投入不足，勞動(dòng)者素質(zhì)低、人才缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后，政策因素等原因造成的。
　　第四章近年河北省促進(jìn)貧困地

5、區(qū)發(fā)展采取的財(cái)政政策及經(jīng)驗(yàn)。對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的財(cái)政政策進(jìn)行了總結(jié)，并總結(jié)了近幾年的反貧困工作取得的成績(jī)，然后通過對(duì)歷年財(cái)政政策的分析總結(jié)出幾條財(cái)政反貧困的經(jīng)驗(yàn)。此外，還分析了在反貧困的新階段，河北省反貧困工作面臨的新困難和問題。
　　第五章國(guó)外財(cái)政反貧困的經(jīng)驗(yàn)借鑒。研究了美國(guó)、德國(guó)、巴西三個(gè)國(guó)家反貧困采取的財(cái)政政策，并總結(jié)出一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如在貧困地區(qū)實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的財(cái)政體制，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，加大橫向轉(zhuǎn)移支付力度等等