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1、自古以來,食鹽一直是人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡谋匦杵贰H欢?食鹽的生產(chǎn)受自然條件的制約,并不是所有的地方都能生產(chǎn)食鹽,只有南方沿海地區(qū)和擁有鹽湖的一些地區(qū)才能生產(chǎn)食鹽。因此,國家對食鹽管制的非常嚴格,不允許私人買賣食鹽,而是設(shè)有國家專賣。食鹽的控制權(quán)牢牢掌握在統(tǒng)治者手中,鹽稅也成為了國家財政的重要來源。古代的食鹽專賣制度分為兩種,一種是國家專賣,也就是從生產(chǎn)到銷售都由國家操控。另外一種是國家負責(zé)生產(chǎn),允許一部分特定的商人銷售食鹽。明清時期
2、的食鹽專賣制度就是第二種。
文章的基本思路是:首先較為全面的歸納了目前國內(nèi)外對巡鹽御史制度的研究現(xiàn)狀及相關(guān)理論;其次重點介紹了我國古代食鹽專賣的逐步完善的進程以及明清鹽政、鹽法的變革;再次,梳理了巡鹽御史與鹽政的關(guān)系,并以案例的形式進一步詳細分析了巡鹽御史的相關(guān)情況;最后,將皇權(quán)與巡鹽御史制度的關(guān)系進行比較。認為皇權(quán)雖然是至高無上,但也必需要依靠龐大的官僚機構(gòu)來實施自身的意志。從這個角度上說,官僚機構(gòu)有一定的自主性和自利性
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