浙江瑞安政府投資項目管理模式探索.pdf

1、政府投資項目是實現(xiàn)政府經(jīng)濟職能的手段之一，在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，傳統(tǒng)的政府投資管理模式因缺乏激勵約束機制、非市場化結構、落后的管理方式等問題使管理組織陷入難以自拔的效率困境。
　　 隨著我國投資體制改革的不斷推進，必然要求進一步轉變政府管理建設項目的職能，同時在政府投資項目管理組織重構、管理方式改建等方面加大改革力度。
　　 本文先簡要回顧了我國政府投資項目管理

2、制度的發(fā)展，對中央、浙江省和溫州市近年出臺的政府投資項目管理相關文件和規(guī)定進行了較全面的解讀。對瑞安市的全社會固定資產(chǎn)投資的現(xiàn)實基礎和發(fā)展趨勢進行了分析，同時調(diào)研了瑞安市近年來政府投資項目管理發(fā)展情況及溫州市政府投資管理的改革經(jīng)驗，詳細介紹了瑞安市政府集中代建模式下的政府投資項目管理實踐與探索，融資代建模式下的招標實施及代建合同主要條款，并分析了兩種管理模式優(yōu)缺點。在此基礎上，根據(jù)項目法人責任制的要求，對瑞安市政府投資項目管理進行了幾種