浙江瑞安政府投資項(xiàng)目管理模式探索.pdf

1、政府投資項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)職能的手段之一，在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)的政府投資管理模式因缺乏激勵約束機(jī)制、非市場化結(jié)構(gòu)、落后的管理方式等問題使管理組織陷入難以自拔的效率困境。
　　 隨著我國投資體制改革的不斷推進(jìn)，必然要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理建設(shè)項(xiàng)目的職能，同時在政府投資項(xiàng)目管理組織重構(gòu)、管理方式改建等方面加大改革力度。
　　 本文先簡要回顧了我國政府投資項(xiàng)目管理

2、制度的發(fā)展，對中央、浙江省和溫州市近年出臺的政府投資項(xiàng)目管理相關(guān)文件和規(guī)定進(jìn)行了較全面的解讀。對瑞安市的全社會固定資產(chǎn)投資的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析，同時調(diào)研了瑞安市近年來政府投資項(xiàng)目管理發(fā)展情況及溫州市政府投資管理的改革經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)介紹了瑞安市政府集中代建模式下的政府投資項(xiàng)目管理實(shí)踐與探索，融資代建模式下的招標(biāo)實(shí)施及代建合同主要條款，并分析了兩種管理模式優(yōu)缺點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，對瑞安市政府投資項(xiàng)目管理進(jìn)行了幾種