無錫水務一體化管理模式研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化迅速推進,城市水務服務需求持續(xù)增長,城市水務發(fā)展面臨巨大的壓力。城市普遍缺水、飲用水安全形勢嚴峻、水環(huán)境污染日趨惡化、水務企業(yè)經(jīng)營效率普遍較低等問題不僅對城市人居環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境構(gòu)成直接威脅,而且阻礙了城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 城市飲用水水源微污染問題也困擾著無錫的發(fā)展。2007年5月29日,太湖無錫段藍藻爆發(fā),水源水質(zhì)惡化,嚴重影響了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水安全。無錫水危機的發(fā)生,給無錫水務行業(yè)帶來了嚴峻的挑

2、戰(zhàn),傳統(tǒng)的水務管理模式已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的需要。基于上述背景,作者研究了水務一體化管理的問題,從理論和實踐方面進行了闡述。 本文在文獻綜述的基礎上,借助自然壟斷理論和交易費用理論,運用英、法兩國和深圳水務管理的經(jīng)驗,對水務一體化的優(yōu)勢作了論證；同時,針對無錫現(xiàn)狀,闡述了水務一體化的具體內(nèi)容,包括：供排水一體化管理、投融資一體化管理、水價一體化管理和水務行政管理體制一體化管理；在一體化管理方面,提出要解決的問題及難點。

3、通過以上研究,本文得出以下三點結(jié)論： 1、水務一體化管理能提高水務行業(yè)運作效率,發(fā)揮系統(tǒng)的整體效應,拓寬投融資渠道,促進水資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)良性循環(huán)。 2、要提高無錫水務管理的效率,必須實施供排水一體化、投融資一體化、水價一體化和水務行政管理體制一體化。 3、無錫水務一體化管理要解決的關(guān)鍵問題是：一是解決供水、排水企業(yè)之間的利益平衡問題,對水務集團內(nèi)部進行資源整合；二是平衡水務產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點的資金需求,合理設置交