完善我國結(jié)構(gòu)性減稅政策的研究.pdf

1、稅收是國家財政收入的最主要的來源。稅收政策是財政政策的重要組成部分,是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一。稅收能夠發(fā)揮重要的杠桿作用,能夠保障國家的各項建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和國家各項事業(yè)的發(fā)展,提供雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以幫助我國戰(zhàn)勝各種風(fēng)險。
　　2008年世界金融危機(jī)的爆發(fā)影響了世界各國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可避免。為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家采取了增支4萬億的財政政策。此外還采取了一系列的輔助措施,作為輔助措施之一的結(jié)構(gòu)性減稅政

2、策在此時開始實施。結(jié)構(gòu)性減稅是后金融危機(jī)時代推動經(jīng)濟(jì)增長的重要措施。結(jié)構(gòu)性減稅不但可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,而且在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善現(xiàn)行稅制、推動社會公平等方面也有重要作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、宏觀稅負(fù)較高的情況下,有必要繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的實施。2008年以來的結(jié)構(gòu)性減稅政策雖然在推動經(jīng)濟(jì)、稅收和居民收入增長等方面有一定的作用,但是在調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和降低宏觀稅負(fù)方面的作用甚微。國家政策的支持和試點(diǎn)改革的開展為進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅提供了

3、多方面的保障。
　　2013年營業(yè)稅改增值稅擴(kuò)圍很可能成為突破口,2014年財稅體制改革有望全面啟動,改革力度甚至可能超過1994年。因此,下階段的結(jié)構(gòu)性減稅政策將主要是與稅制改革相結(jié)合的減稅,著眼于長期的制度性政策。通過結(jié)構(gòu)性減稅政策的實施,進(jìn)一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)行稅制。本文結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景,采用現(xiàn)實的相關(guān)數(shù)據(jù),辯證分析結(jié)構(gòu)性減稅的成效和問題,研究繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的必要性和可行性。在結(jié)合下階段稅制改革的基礎(chǔ)上,提出我國下