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1、開發(fā)區(qū)的創(chuàng)辦和發(fā)展,是我國(guó)改革開放進(jìn)程中的一個(gè)重要戰(zhàn)略步驟。從1984年我國(guó)第一批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)辦開始,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,不少開發(fā)區(qū)已成為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū),因而也是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。然而,近年來由于我國(guó)開發(fā)區(qū)滾動(dòng)開發(fā)的大部分資金仍然來源于園區(qū)土地的出讓,其空間擴(kuò)張中房地產(chǎn)和土地開發(fā)等非產(chǎn)業(yè)因素仍然占據(jù)較大比例,造成我國(guó)很大一部分開發(fā)區(qū)空間效益低下和閑置土地過多,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)土地資產(chǎn)的流失。由于部分開發(fā)區(qū)的大量圈地行
2、為,使得開發(fā)區(qū)雖然為我國(guó)改革開放做出了巨大貢獻(xiàn),但也有部分開發(fā)區(qū)逐漸被其帶來的負(fù)面效應(yīng)所抵減,造成在部分場(chǎng)合,開發(fā)區(qū)甚至成為“圈地”的代名詞。 因此,本研究選取長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)作為研究對(duì)象,在對(duì)國(guó)內(nèi)外開發(fā)區(qū)相關(guān)理論研究進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建開發(fā)區(qū)與城市空間效益比較的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,客觀評(píng)價(jià)開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中對(duì)城市的貢獻(xiàn)作用,以及開發(fā)區(qū)與城市比較效益的影響因素,并以南京市開發(fā)區(qū)為例,進(jìn)行了實(shí)證分析。最后,提出開發(fā)區(qū)與城市比
3、較效益提升的策略。論文共分為七章: 第一章,緒論。闡述了論文的研究背景及價(jià)值、研究概念及對(duì)象、研究的主要內(nèi)容、方法與框架結(jié)構(gòu),并對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行綜述。 第二章,開發(fā)區(qū)與城市的空間效益比較標(biāo)準(zhǔn)與方法。借鑒國(guó)內(nèi)開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究情況,構(gòu)建了開發(fā)區(qū)與城市空間效益比較的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并提出了“效益系數(shù)”的概念,作為評(píng)判開發(fā)區(qū)與城市空間效益水平的標(biāo)桿,為論文的研究建立了理論基礎(chǔ)。 第三章,長(zhǎng)三角國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)與城市的
4、空間效益比較分析。簡(jiǎn)要介紹了長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)與城市的基本情況,主要比較了長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)與城市的空間效益情況,研究國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)設(shè)立的合理性及其當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r,最后客觀評(píng)價(jià)了長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用。 第四章,開發(fā)區(qū)與城市比較效益的影響因素分析。從城市區(qū)位等級(jí)、開發(fā)區(qū)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地制度以及相關(guān)政策等方面分析了影響開發(fā)區(qū)與城市空比較效益的主要原因。 第五章,南京市開發(fā)區(qū)與城市的空間
5、效益比較的實(shí)證研究。從南京市開發(fā)區(qū)與城市發(fā)展的基本情況入手,縱向分析了南京市開發(fā)區(qū)相對(duì)于城市的空間效益發(fā)展演化歷程,橫向比較了當(dāng)前南京開發(fā)區(qū)與城市的空間效益情況,系統(tǒng)總結(jié)了不同時(shí)期南京市開發(fā)區(qū)對(duì)城市的歷史貢獻(xiàn),在此基礎(chǔ)上,探討了開發(fā)區(qū)與城市比較效益的影響因素。 第六章,提高開發(fā)區(qū)與城市比較效益的對(duì)策和選擇。從節(jié)約型城市、創(chuàng)新型城市以及可持續(xù)發(fā)展的角度提出提高開發(fā)區(qū)與城市空間效益的幾點(diǎn)建議,最后從政府的視角對(duì)未來開發(fā)區(qū)的科學(xué)規(guī)劃進(jìn)
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