玉樹抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置研究.pdf

1、近年來地震災(zāi)難頻發(fā)，但抗震救災(zāi)醫(yī)療救援隊(duì)的建設(shè)還缺乏相應(yīng)的理論性指導(dǎo)和相對明確的配置標(biāo)準(zhǔn)，而醫(yī)療救援人力資源的配置關(guān)系到整個(gè)醫(yī)療救援的效率，并且抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置作為組織抗震救災(zāi)醫(yī)療救援的重要內(nèi)容，研究其配置要素的特點(diǎn)、方式及規(guī)律，對提高抗震救災(zāi)醫(yī)療救援效率具有重要的意義。
　　 本課題是軍隊(duì)“十一五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“衛(wèi)勤力量部署機(jī)理與應(yīng)用研究”(06G052)和全軍醫(yī)藥衛(wèi)生科研基金課題“非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障理論研究”

2、(09MAI30)的子課題。本研究基于課題組前期軍隊(duì)衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)勤力量優(yōu)化部署和非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)衛(wèi)勤力量研究的理論基礎(chǔ)，以玉樹地震醫(yī)療救援人力資源配置為對象，從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)，探討了抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置的規(guī)律。
　　 研究目的：
　　 本課題是在總課題研究理念指引下，針對玉樹抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置進(jìn)行的拓展研究。在前期軍隊(duì)衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)勤力量優(yōu)化部署和非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)衛(wèi)勤力量的研究基礎(chǔ)上，針對玉樹地震醫(yī)療救援

3、的現(xiàn)實(shí)需求，聚焦抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置，進(jìn)行抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置理論研究回顧，從而進(jìn)一步對玉樹抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置進(jìn)行從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的分析研究，以獲得醫(yī)療救援人力資源配置的各要素特點(diǎn)，形成提高抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置的政策建議，輔助抗震救災(zāi)醫(yī)療救援隊(duì)的建設(shè)。
　　 研究資料：
　　 研究資料來源包括3部分。一是現(xiàn)場調(diào)研資料。包括課題組2010年4月赴玉樹進(jìn)行軍隊(duì)玉樹抗震救災(zāi)衛(wèi)勤保障現(xiàn)場調(diào)研資料，2

4、010年12月赴青海省衛(wèi)生廳進(jìn)行國家玉樹緊急醫(yī)療救援現(xiàn)場調(diào)研資料。現(xiàn)場調(diào)研的形式包括專家訪談、小型座談會(huì)、問卷調(diào)查。調(diào)研的對象包括青海省衛(wèi)生廳、國家衛(wèi)生部、青海省內(nèi)支援玉樹災(zāi)區(qū)醫(yī)院等機(jī)構(gòu)和救援人員。二是搜集整理的各類文件、報(bào)表、日志等。包括課題組2010年8月赴國家衛(wèi)生部應(yīng)急辦搜集的有關(guān)國家玉樹地震緊急醫(yī)療救援的相關(guān)文件、資料100余份；從甘肅省衛(wèi)生廳、陜西省衛(wèi)生廳、西藏衛(wèi)生廳等單位搜集的各省支援玉樹地震緊急醫(yī)學(xué)救援的報(bào)表等資料30余份

5、。三是從各類期刊數(shù)據(jù)庫檢索的地震應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援的相關(guān)文獻(xiàn)資料。
　　 研究方法：
　　 運(yùn)用文獻(xiàn)歸納薈萃對抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置的基本理論研究進(jìn)行回顧，再運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)分析、對比分析對玉樹地震醫(yī)療救援人力資源配置進(jìn)行實(shí)證分析。
　　 主要研究結(jié)果和結(jié)論：
　　 1、抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置理論研究回顧：抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源按來源和分布來分類，主是由本地災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援人員、區(qū)域支援醫(yī)療救援人員、戰(zhàn)

6、略支援醫(yī)療救援人員和戰(zhàn)略加強(qiáng)醫(yī)療救援人員等4類人員組成。醫(yī)療救援人力資源配置包含總量、結(jié)構(gòu)和分布三個(gè)內(nèi)容，依據(jù)抗震救災(zāi)各階段的任務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的變化規(guī)律，對醫(yī)療救援人力資源進(jìn)行合理配置。
　　 2、玉樹地震醫(yī)療救援人力資源配置研究：對本地災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援人員、區(qū)域支援醫(yī)療救援人員、戰(zhàn)略支援醫(yī)療救援人員和戰(zhàn)略加強(qiáng)醫(yī)療救援人員的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行了描述分析，并進(jìn)一步對不同來源、不同展開位置的醫(yī)療救援人員內(nèi)

7、部結(jié)構(gòu)配置進(jìn)行了比較分析，總結(jié)了不同的救援任務(wù)，各級各類醫(yī)療救援人員在年齡、男女比例、專業(yè)構(gòu)成、醫(yī)療學(xué)科構(gòu)成、學(xué)歷和職稱構(gòu)成上的不同特征。
　　 3、玉樹災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援人力資源配置時(shí)序分析：以玉樹地震發(fā)生后醫(yī)療救援的時(shí)間序列為主線，從橫向和縱向分析了每天在玉樹災(zāi)區(qū)展開醫(yī)療救治工作的全體醫(yī)療救援人員、區(qū)域支援醫(yī)療救援人員和戰(zhàn)略支援醫(yī)療救援人員的內(nèi)部結(jié)構(gòu)配置情況，發(fā)現(xiàn)玉樹地震后高水平的醫(yī)療救援人員在早期就已快速進(jìn)入災(zāi)區(qū)展開了救治工作。

8、明確提出了各級各類醫(yī)療救援人員在后期因?yàn)?zāi)區(qū)傷員需求的變換，內(nèi)外科人員的需求將出現(xiàn)轉(zhuǎn)換。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置的特殊性。
　　 4、政策建議：通過上述的研究分析，從抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人才儲(chǔ)備庫的建設(shè)、人力資源的合理配置、醫(yī)療人員專業(yè)學(xué)科的靈活調(diào)配和民眾基礎(chǔ)急救知識(shí)的廣泛普及等四個(gè)方面提出政策建議。
　　 本研究在抗震救災(zāi)醫(yī)療救援人力資源配置理論研究回顧的基礎(chǔ)上，以玉樹地震醫(yī)療救援作為實(shí)證分析，針對醫(yī)療救援人