玉樹抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置研究.pdf

1、近年來地震災難頻發(fā)，但抗震救災醫(yī)療救援隊的建設還缺乏相應的理論性指導和相對明確的配置標準，而醫(yī)療救援人力資源的配置關系到整個醫(yī)療救援的效率，并且抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置作為組織抗震救災醫(yī)療救援的重要內(nèi)容，研究其配置要素的特點、方式及規(guī)律，對提高抗震救災醫(yī)療救援效率具有重要的意義。
　　 本課題是軍隊“十一五”科技攻關項目“衛(wèi)勤力量部署機理與應用研究”(06G052)和全軍醫(yī)藥衛(wèi)生科研基金課題“非戰(zhàn)爭軍事行動衛(wèi)勤保障理論研究”

2、(09MAI30)的子課題。本研究基于課題組前期軍隊衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)勤力量優(yōu)化部署和非戰(zhàn)爭軍事行動衛(wèi)勤力量研究的理論基礎，以玉樹地震醫(yī)療救援人力資源配置為對象，從靜態(tài)到動態(tài)，探討了抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置的規(guī)律。
　　 研究目的：
　　 本課題是在總課題研究理念指引下，針對玉樹抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置進行的拓展研究。在前期軍隊衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)勤力量優(yōu)化部署和非戰(zhàn)爭軍事行動衛(wèi)勤力量的研究基礎上，針對玉樹地震醫(yī)療救援

3、的現(xiàn)實需求，聚焦抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置，進行抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置理論研究回顧，從而進一步對玉樹抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置進行從靜態(tài)到動態(tài)的分析研究，以獲得醫(yī)療救援人力資源配置的各要素特點，形成提高抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置的政策建議，輔助抗震救災醫(yī)療救援隊的建設。
　　 研究資料：
　　 研究資料來源包括3部分。一是現(xiàn)場調(diào)研資料。包括課題組2010年4月赴玉樹進行軍隊玉樹抗震救災衛(wèi)勤保障現(xiàn)場調(diào)研資料，2

4、010年12月赴青海省衛(wèi)生廳進行國家玉樹緊急醫(yī)療救援現(xiàn)場調(diào)研資料?，F(xiàn)場調(diào)研的形式包括專家訪談、小型座談會、問卷調(diào)查。調(diào)研的對象包括青海省衛(wèi)生廳、國家衛(wèi)生部、青海省內(nèi)支援玉樹災區(qū)醫(yī)院等機構(gòu)和救援人員。二是搜集整理的各類文件、報表、日志等。包括課題組2010年8月赴國家衛(wèi)生部應急辦搜集的有關國家玉樹地震緊急醫(yī)療救援的相關文件、資料100余份；從甘肅省衛(wèi)生廳、陜西省衛(wèi)生廳、西藏衛(wèi)生廳等單位搜集的各省支援玉樹地震緊急醫(yī)學救援的報表等資料30余份

5、。三是從各類期刊數(shù)據(jù)庫檢索的地震應急醫(yī)學救援的相關文獻資料。
　　 研究方法：
　　 運用文獻歸納薈萃對抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置的基本理論研究進行回顧，再運用描述性統(tǒng)計分析、對比分析對玉樹地震醫(yī)療救援人力資源配置進行實證分析。
　　 主要研究結(jié)果和結(jié)論：
　　 1、抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置理論研究回顧：抗震救災醫(yī)療救援人力資源按來源和分布來分類，主是由本地災區(qū)醫(yī)療救援人員、區(qū)域支援醫(yī)療救援人員、戰(zhàn)

6、略支援醫(yī)療救援人員和戰(zhàn)略加強醫(yī)療救援人員等4類人員組成。醫(yī)療救援人力資源配置包含總量、結(jié)構(gòu)和分布三個內(nèi)容，依據(jù)抗震救災各階段的任務特點，結(jié)合抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置從靜態(tài)到動態(tài)的變化規(guī)律，對醫(yī)療救援人力資源進行合理配置。
　　 2、玉樹地震醫(yī)療救援人力資源配置研究：對本地災區(qū)醫(yī)療救援人員、區(qū)域支援醫(yī)療救援人員、戰(zhàn)略支援醫(yī)療救援人員和戰(zhàn)略加強醫(yī)療救援人員的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行了描述分析，并進一步對不同來源、不同展開位置的醫(yī)療救援人員內(nèi)

7、部結(jié)構(gòu)配置進行了比較分析，總結(jié)了不同的救援任務，各級各類醫(yī)療救援人員在年齡、男女比例、專業(yè)構(gòu)成、醫(yī)療學科構(gòu)成、學歷和職稱構(gòu)成上的不同特征。
　　 3、玉樹災區(qū)醫(yī)療救援人力資源配置時序分析：以玉樹地震發(fā)生后醫(yī)療救援的時間序列為主線，從橫向和縱向分析了每天在玉樹災區(qū)展開醫(yī)療救治工作的全體醫(yī)療救援人員、區(qū)域支援醫(yī)療救援人員和戰(zhàn)略支援醫(yī)療救援人員的內(nèi)部結(jié)構(gòu)配置情況，發(fā)現(xiàn)玉樹地震后高水平的醫(yī)療救援人員在早期就已快速進入災區(qū)展開了救治工作。

8、明確提出了各級各類醫(yī)療救援人員在后期因災區(qū)傷員需求的變換，內(nèi)外科人員的需求將出現(xiàn)轉(zhuǎn)換。進一步強調(diào)了抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置的特殊性。
　　 4、政策建議：通過上述的研究分析，從抗震救災醫(yī)療救援人才儲備庫的建設、人力資源的合理配置、醫(yī)療人員專業(yè)學科的靈活調(diào)配和民眾基礎急救知識的廣泛普及等四個方面提出政策建議。
　　 本研究在抗震救災醫(yī)療救援人力資源配置理論研究回顧的基礎上，以玉樹地震醫(yī)療救援作為實證分析，針對醫(yī)療救援人