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1、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法是以戰(zhàn)略管理理論和系統(tǒng)理論為指導(dǎo),通過(guò)自上而下和自下而上兩種審計(jì)思路對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析,來(lái)確定審計(jì)過(guò)程,評(píng)價(jià)被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)控制,確定剩余風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行并降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)到可接受范圍內(nèi)的一種審計(jì)理論和方法。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法是審計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的新潮流,也是今后審計(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向,其所倡導(dǎo)的審計(jì)理念、技術(shù)方法等,無(wú)論對(duì)內(nèi)部審計(jì),還是外部納稅評(píng)估,都有極其重要的指導(dǎo)意義和借鑒作用。納稅評(píng)估是目前稅收征管工作中的一項(xiàng)核心內(nèi)容。但與
2、發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的納稅評(píng)估在工作理念、評(píng)估流程、技術(shù)方法以及人員素質(zhì)等方面還存在一定的差距,還缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的納稅評(píng)估工作體系和管理制度,納稅評(píng)估信息量不足,納稅評(píng)估質(zhì)量和效率有待提高。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和納稅評(píng)估作為審計(jì)、評(píng)估人員對(duì)審計(jì)、評(píng)估對(duì)象的管理活動(dòng),雖然在主體、對(duì)象等方面有不同,但在工作內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重心、主要流程方法等方面具有很大的相似度,這兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系正是筆者將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法運(yùn)用到納稅評(píng)估中具備了可行性。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)?/p>
3、計(jì)方法能使稅務(wù)部門(mén)從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、價(jià)值創(chuàng)造各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)納稅人存在的稅收漏洞和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)外指導(dǎo)企業(yè)建立稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,對(duì)內(nèi)就進(jìn)一步征管措施進(jìn)行調(diào)整,從而發(fā)揮納稅評(píng)估加強(qiáng)稅源監(jiān)控、優(yōu)化納稅服務(wù)、推進(jìn)依法治稅。將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法運(yùn)用于納稅評(píng)估,對(duì)提高納稅評(píng)估方法的科學(xué)性和準(zhǔn)確性具有重大意義,也將豐富風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法應(yīng)用實(shí)證研究。
本文在借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法和納稅評(píng)估的概念、內(nèi)涵進(jìn)行了闡述,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向
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