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1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。要促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度的建立,就必須注重引導(dǎo)包括人力資源在內(nèi)的生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng),而構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)人力資源城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)的必要條件。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)有利于發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,對(duì)人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置;有利于城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)主體之間公平競(jìng)爭(zhēng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度;有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此
2、,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題展開(kāi)研究是必要的。
近年來(lái),我國(guó)的理論研究較多地關(guān)注農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移途徑和措施,也開(kāi)始探討城鄉(xiāng)分割的人力資源市場(chǎng)的弊端以及解決這些弊端的具體對(duì)策,但缺少對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)指標(biāo)體系的分析和探討,特別是沒(méi)有把它放在“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度”的框架內(nèi)加以分析,因而其對(duì)策雖然具有很強(qiáng)的針對(duì)性,但長(zhǎng)期指導(dǎo)意義不是很強(qiáng)。本文探討了城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)的內(nèi)涵及其指標(biāo)體系,并在此基礎(chǔ)上探討構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資
3、源市場(chǎng)體系的制度性措施。很顯然,這種研究從理論上有助于豐富人力資源市場(chǎng)理論;在實(shí)踐上,對(duì)于完成十二五規(guī)劃的任務(wù)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面小康戰(zhàn)略,具有一定應(yīng)用價(jià)值。
本文采取規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,在對(duì)人力資源市場(chǎng)進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用指標(biāo)體系模型,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)證分析,測(cè)算出目前我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)的構(gòu)建程度,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。主要有以下幾方面的內(nèi)容:
1.分析了我
4、國(guó)城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)的現(xiàn)狀和建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)的制約因素。
2.建立了一套城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并根據(jù)這一指標(biāo)體系,測(cè)算了2009、2010兩年我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的程度。
3.針對(duì)目前我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)在構(gòu)建過(guò)程中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。
本文的創(chuàng)新主要有兩點(diǎn):一是探討了城鄉(xiāng)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)的內(nèi)涵及其指標(biāo)體系;二是從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的角度,提出了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一
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