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1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,我國國有土地市場(chǎng)不斷得到發(fā)展與完善。與國有土地使用制度改革和農(nóng)用地使用制度改革相比,農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地使用制度改革卻一直徘徊不前。為了解決我國當(dāng)前建設(shè)用地市場(chǎng)割裂狀態(tài)及效率較低問題,目前全國各地存在許多農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)或區(qū)域試驗(yàn)的有益探索,筆者在分析、總結(jié)和借鑒其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,并基于有關(guān)理論,著力探究我國城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的構(gòu)建。
本文主要采用文獻(xiàn)研究、案例分析及模型分析等方
2、法對(duì)主題內(nèi)容進(jìn)行研究。筆者首先用文獻(xiàn)研究法及案例分析法分析我國建設(shè)用地市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在問題以及國內(nèi)外建設(shè)用地市場(chǎng)可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過分析研究發(fā)現(xiàn)我國目前建設(shè)用地市場(chǎng)存在的問題主要是由土地產(chǎn)權(quán)制度上的缺陷、法律層面上的界定模糊以及市場(chǎng)配套機(jī)構(gòu)及體系不健全等原因造成的。在對(duì)國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的研究中,筆者得出“確權(quán)”是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作;成熟健全的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)統(tǒng)一的保障;土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離使用,設(shè)計(jì)出合理的建設(shè)用地使用
3、權(quán)市場(chǎng)交易指標(biāo)將加快統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建的進(jìn)程等可供借鑒之處。國內(nèi)各個(gè)建設(shè)用地模式對(duì)確權(quán)的試點(diǎn)研究、對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)的探索等為我國城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的構(gòu)建指明了方向,對(duì)于統(tǒng)一的市場(chǎng)構(gòu)建具有十分重要的價(jià)值和意義。其次,筆者采用模型分析法來對(duì)整個(gè)土地市場(chǎng)中的一個(gè)子市場(chǎng)——建設(shè)用地市場(chǎng)進(jìn)行研究,在此筆者選擇的是阿朗索的競(jìng)標(biāo)地租曲線模型,最后在一系列分析基礎(chǔ)上構(gòu)建出基于土地均衡價(jià)格形成機(jī)制和競(jìng)標(biāo)地租理論的我國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)模型。
4、> 本文在理論上存在的創(chuàng)新主要有兩點(diǎn):一是根據(jù)農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)模式,結(jié)合國有建設(shè)用地的運(yùn)行,簡(jiǎn)要地概括歸納出割裂的建設(shè)用地市場(chǎng)三類市場(chǎng)運(yùn)作模式;二是通過對(duì)阿朗索的競(jìng)標(biāo)地租曲線模型進(jìn)行改造,構(gòu)建出我國建設(shè)用地市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)地租曲線模型,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出基于競(jìng)標(biāo)地租理論的中國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)模型。
城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的構(gòu)建很好地響應(yīng)了十七屆三中全會(huì)的文件精神,它是我國土地市場(chǎng)改革的方向所在,在解決目前農(nóng)村集體
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