我國企業(yè)勞資收入分配正義研究.pdf

1、在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是社會經(jīng)濟活動的重要主體，是社會財富的主要創(chuàng)造者，也是國民收入初次分配的一個重要承載者。初次分配若嚴重偏離分配正義，再次分配是無法予以扭轉(zhuǎn)的。企業(yè)勞資收入分配正義不僅關系著國民收入的初次分配正義，而且關系著整個國民收入的分配正義。然而，我國理論界和實務界長期以來卻存在一個誤區(qū)：初次分配注重效率，公平問題留待再次分配解決。這一錯誤認識導致我國企業(yè)勞資收入分配實踐中盲目推崇效率，無視公平，甚至肆意踐踏公平。對公

2、平的無視或踐踏的最終后果是不僅不能促成效率，反而會減損效率，甚至造成企業(yè)勞資收入差距擴大化-勞方(勞動)與資方(資本)對抗-企業(yè)乃至整個社會效率低下-勞資利益共同減損的惡性循環(huán)。在法治社會下，法律是維護權利、保護利益、實現(xiàn)正義的最權威和最有效的手段之一.本文以黨的十七大報告“在初次分配也要注重公平”為契機，將分配正義引入企業(yè)勞資收入分配領域，分析我國企業(yè)勞資收入分配正義的價值構成及原則，并以“在初次分配中也要注重公平”對企業(yè)勞資收入分配

3、法律制度的影響或客觀要求為主線索，探析我國企業(yè)勞資收入分配偏離分配正義的法律原因及實現(xiàn)分配正義的法律路徑。這一選題無論是在企業(yè)勞資收入分配正義理論的發(fā)展上，還是在企業(yè)勞資收入分配制度的改革上，以及企業(yè)勞資收入分配法律制度的完善上都具有積極而重要的意義。
　　 本文從勞動價值與剩余價值理論、人權理論、勞資利益共同體理論和利益分享理論分析了企業(yè)勞資收入分配正義的理論基礎。勞動價值和剩余價值理論旨在說明企業(yè)剩余或企業(yè)利潤的真正來源，要

4、求企業(yè)勞資收入分配尊重勞動、尊重勞動者，且以勞動貢獻為依據(jù)的勞動收入應在企業(yè)收入分配中占據(jù)優(yōu)勢地位。生存權與發(fā)展權是人權理論的核心內(nèi)容。人權理論要求企業(yè)勞資收入分配不僅要滿足勞方及其供養(yǎng)家屬的基本生活所需，而且還應在一定程度上保障勞方的發(fā)展權，為勞方的發(fā)展提供一定的物質(zhì)基礎。勞資利益共同體理論是對傳統(tǒng)勞資利益矛盾體理論的顛覆，它要求企業(yè)勞資收入分配不僅要關注資方利益，而且要關注勞方利益，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼，尤其是不能基于資本優(yōu)

5、勢偏袒資方利益而損害勞方利益。利益分享理論則要求企業(yè)發(fā)展成果由勞方和資方共同分享，而不是由資方憑借其資本優(yōu)勢獨享。在“資強勞弱”格局下，利益分享理論還包含著對于處于弱者地位的勞方利益“偏重”保護的內(nèi)涵。
　　 自由、平等、效率、公平是各種分配正義觀價值構成的有機元素。但在各個價值的取舍次序上，不同的分配正義觀有不同的觀點：自由主義者主張自由、效率的優(yōu)先性；平等主義者主張平等、公平的優(yōu)先性；折中主義者主張自由、效率與平等、公平并重

6、。我國企業(yè)勞資收入分配正義的價值構成經(jīng)歷了“公平優(yōu)先”、“兼顧效率與公平”、“效率優(yōu)先，兼顧公平”、“在初次分配也要注重公平”的過程?！霸诔醮畏峙湟惨⒅毓健碧嵘斯皆谄髽I(yè)勞資收入分配正義價值構成中的地位，強調(diào)了在企業(yè)勞資收入分配中也要重視公平。它實際上是對我國企業(yè)勞資收入分配“效率優(yōu)先，兼顧公平”價值構成的修正、發(fā)展與完善。所謂“效率優(yōu)先，兼顧公平”，即在效率與公平之間，效率在先，公平在后，效率較之公平具有優(yōu)先性。這一價值構成雖然

7、內(nèi)在規(guī)定了效率與公平的辯證關系，但是在“以經(jīng)濟建設為中心”、“大力發(fā)展社會生產(chǎn)力”的政策導向下，人們在追逐效率的同時，基本上放棄了對公平的兼顧。而舍棄公平追逐效率的必然結果是效率與公平的共同減損。筆者認為，公平與效率之間，公平在先，效率在后。立足于公平的基礎上的效率，才是真正的效率；沒有公平為基礎，是沒有任何效率可言的。因此，我國企業(yè)勞資收入分配正義的價值構成應確立為“立足于公平基礎上的效率”?！傲⒆阌诠交A上的效率”一方面強調(diào)效率，

8、允許一定勞資收入差距的存在；另一方面又對效率限定了前提，即不能脫離公平追求效率，也不能為追求效率而舍棄公平。這一價值構成理順了公平與效率的關系，實現(xiàn)了公平與效率的內(nèi)在統(tǒng)一，不僅是人權理論的基本要求，也是我國社會主義本質(zhì)的客觀要求。
　　 “按勞分配為主體，多種分配方式并存”是現(xiàn)行我國企業(yè)實行的分配方式。其中，在國有企業(yè)實行按勞分配，即按勞動貢獻分配；在私營企業(yè)實行按生產(chǎn)要素分配，即按生產(chǎn)要素貢獻分配。按勞分配與按生產(chǎn)要素分配不僅

9、體現(xiàn)了平等，而且彰顯了貢獻，與分配正義原則基本上是一致的。但在我國企業(yè)勞資收入分配實踐中，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配所倡導的平等僅是形式平等而不是實質(zhì)平等，重視的貢獻主要是資本貢獻而不是勞動貢獻，且未對勞方的基本生活所需予以考慮。為促使我國企業(yè)勞資收入分配正義的實現(xiàn)，筆者認為，應當在分配正義原則的基礎是建構我國企業(yè)勞資收入分配正義原則，具體包括按貢獻參與分配原則、平等分配原則和基本生活所需原則。其中，按貢獻參與分配原則是指企業(yè)根據(jù)勞資雙方

10、所投入的生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中對社會所做貢獻大小向勞資雙方支付相應報酬的原則。勞資雙方所獲得的相應收入是其生產(chǎn)要素所有權在經(jīng)濟上的實現(xiàn)形式，但其實質(zhì)是勞資雙方所投入的生產(chǎn)要素在投入生產(chǎn)時對社會所作貢獻的回報。平等分配原則是指在企業(yè)勞資收入分配中，勞方和資方享有平等分配企業(yè)收入的權利，能夠平等地參與到企業(yè)勞資收入分配中，并且獲得與其貢獻相應收入的原則。平等分配原則在要求勞資分配權利在配置上平等的同時，并不止步于權利平等，而是要求超越權利平等

11、這種形式上的平等，充分考慮勞資之間的客觀差異，對處于弱者地位的勞方予以傾斜保護，防止資方利用其資本優(yōu)勢剝削勞方，從而實現(xiàn)形式平等與實質(zhì)平等的有機統(tǒng)一?；旧钏柙瓌t是需要原則是指勞方在企業(yè)勞資收入分配中所分配的收入必須能夠滿足勞方自身及其供養(yǎng)家屬的基本生活所需的原則。該原則是專門針對勞方收入而言的，為勞方收入設置了底線，即無論勞方貢獻大小，勞方收入都不得低于勞方自己及其供養(yǎng)家屬的基本生活所需的份額。
　　 筆者通過數(shù)據(jù)分析和實

12、證考察分析，認為我國現(xiàn)行企業(yè)勞資收入分配偏離了分配正義。這一“偏離”總體表現(xiàn)為：資方收入過高，勞方收入過低，資方收入擠占勞方收入，勞方未能從企業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展中同步受益。具體表現(xiàn)為：(1)勞方收入占GDP的比重較低。企業(yè)勞方收入加上農(nóng)民工收入，還不到GDP的22％，這與西方發(fā)達國家雇員報酬占GDP比重平均高達50％以上形成了鮮明對比；(2)企業(yè)(資方)收入，包括政府收入在GDP中占比逐年呈上升趨勢，而勞方收入在GDP中占比卻逐年呈下降趨

13、勢；(3)勞方收入總額雖然逐年在增加，但是增長速度卻遠遠不及企業(yè)(資方)收入及政府收入的增長速度；(4)勞方收入被企業(yè)(資方)肆意壓低、拖欠、克扣、賴；(5)企業(yè)利潤侵蝕勞方工資；(6)資方獨占企業(yè)剩余；等等。導致企業(yè)勞資收入分配偏離分配正義的法律原因如下：第一，“以資為本”的立法指導思想下的企業(yè)勞資收入分配法律法規(guī)引導、縱容企業(yè)在勞資收入分配上偏重資方利益；第二，勞資權利配置不平等，勞動力產(chǎn)權法律缺位，勞方不能參與企業(yè)剩余分配，企業(yè)剩

14、余為資方獨占；第三，勞方工資權立法保障不足，我國工資立法從最低工資立法到工資集體協(xié)商、工資正常增長立法等都存在諸多問題；第四，企業(yè)勞資收入分配政府作為義務規(guī)定不夠，政府在企業(yè)勞資收入分配中不作為、亂作為的現(xiàn)象嚴重；第五，工會保護勞動者工資分配權益不力。
　　 針對我國企業(yè)勞資收入分配偏離分配正義的法律原因，在完善對策上，筆者建議從企業(yè)勞資收入分配立法的法律理念、法律原則及具體法律制度三個層面進行完善。在法律理念上，應當變“以資為

15、本”理念為以人為本理念、勞方利益傾斜保護理念、勞資共贏理念和公平分享理念。以人為本理念不僅要求以勞方為本，而且要求以資方為本；賦予勞方和資方平等的法律地位；視勞方和資方為目的，而非手段；防止勞資之間的過度分化。勞方利益傾斜保護理念要求通過看似不平等的法律制度設置對處于弱者地位的勞方利益予以傾斜保護，從而實現(xiàn)勞資利益的實質(zhì)平等。勞資共贏理念要求立法引導企業(yè)經(jīng)營以實現(xiàn)勞資雙方各自利益最大化為內(nèi)在精神和普遍范型。在“資強勞弱”格局下，堅持勞資

16、共贏理念就是要善待勞方，善待勞方也就是善待資方。公平分享理念要求立法保障勞方和資方公平分享企業(yè)發(fā)展成果。它意味著勞方不僅能夠獲得滿足其自身及其供養(yǎng)家屬基本生活所需的工資收入，而且能夠參與企業(yè)剩余分享。在法律原則上，我國企業(yè)勞資收入分配立法應當堅持勞方生存權保障原則、勞資利益統(tǒng)籌兼顧原則和企業(yè)效益最大化原則。勞方生存權保障原則在于保障勞方在勞資利益博弈中能夠基于法律規(guī)定獲得滿足其自身及其供養(yǎng)家屬基本生活所需的收入；勞資利益統(tǒng)籌兼顧原則要求