黑龍江國稅納稅遵從風(fēng)險管理系統(tǒng)的設(shè)計與實(shí)現(xiàn).pdf

1、本文主要研究納稅遵從風(fēng)險管理的設(shè)計與應(yīng)用，主要目的是通過設(shè)計開發(fā)一套完整的納稅遵從風(fēng)險指標(biāo)系統(tǒng)，對納稅不遵從行為進(jìn)行識別，通過構(gòu)建的風(fēng)險度量體系評定納稅遵從風(fēng)險等級，根據(jù)納稅遵從風(fēng)險等級的不同采用多種應(yīng)對措施。針對主要影響納稅遵從度的風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行分析，給稅務(wù)人員提供科學(xué)依據(jù)和處理意見從而降低納稅人涉稅風(fēng)險。建立多元化的風(fēng)險應(yīng)對策略機(jī)制，對高風(fēng)險的納稅人進(jìn)行納稅評估。
　　納稅遵從風(fēng)險管理系統(tǒng)融合了稅收業(yè)務(wù)和信息技術(shù)，利用高度信息化

2、的計算機(jī)軟件處理系統(tǒng)，建立科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險管理流程，搭建協(xié)調(diào)高效的風(fēng)險處理機(jī)制。納稅遵從風(fēng)險管理的基本流程是：納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)整合，風(fēng)險分析識別，風(fēng)險等級評定，風(fēng)險應(yīng)對處理。本系統(tǒng)摒棄了以人工收集整合納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)的方式，采用計算機(jī)軟件自動從各數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取、轉(zhuǎn)換、加載整合納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)的方法，使海量的涉稅信息經(jīng)過加工、分類和整理成為風(fēng)險分析的數(shù)據(jù)來源。利用納稅遵從風(fēng)險指標(biāo)系統(tǒng)識別納稅不遵從行為。目前納稅遵從風(fēng)險指標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)包

3、括六大類，112個風(fēng)險指標(biāo)，本系統(tǒng)采用風(fēng)險指標(biāo)數(shù)據(jù)項(xiàng)預(yù)處理的方法充分利用信息化風(fēng)險等級評定方法對納稅人進(jìn)行納稅遵從風(fēng)險等級排序，劃分高、中、低三個風(fēng)險等級。針對高風(fēng)險等級的納稅人運(yùn)用主成分分析方法確定主要影響納稅遵從風(fēng)險的指標(biāo)。然后對這些高風(fēng)險納稅人和主要納稅遵從風(fēng)險指標(biāo)進(jìn)行納稅評估。根據(jù)不同風(fēng)險等級的納稅人采用差異化服務(wù)和執(zhí)法的方式，降低稅收風(fēng)險，提高納稅遵從度。
　　現(xiàn)代納稅遵從風(fēng)險管理需要快速處理納稅人涉稅業(yè)務(wù)，綜合反饋和處