四川省小額貸款公司政府監(jiān)管專題研究.pdf

1、小額貸款公司的運行是對銀行業(yè)務(wù)空間的補充，對于我國小微企業(yè)、低收入群體等金融服務(wù)完善有著十分重要的作用，同時有利于規(guī)范民間借貸，緩解農(nóng)村、小微企業(yè)、個體工商戶融資難的問題，但相比銀行，小額貸款公司承擔著比較高的的運營成本和風(fēng)險，面臨更多的困難和問題，如性質(zhì)不明、定位模糊、資金來源有限、相關(guān)機制不完善等。若不能及時有效解決，將有可能對區(qū)域金融產(chǎn)生負面影響。因此政府必須考慮如何發(fā)揮其監(jiān)管和規(guī)范作用。四川是第一批小額貸款試點省份，在地理環(huán)境、

2、經(jīng)濟發(fā)展等方面有其獨特之處。在2008年、2013年經(jīng)歷兩次地震后，災(zāi)區(qū)重建也需要金融支持。在這樣一個特殊的發(fā)展環(huán)境中，四川的小額貸款公司較之其他省市的公司有著更為復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，對于四川地方政府的監(jiān)管而言，意味著更多的挑戰(zhàn)。
　　本文介紹了小額貸款公司的概念和國內(nèi)外小額貸款公司的研究情況和發(fā)展現(xiàn)狀，分析了國內(nèi)外小額貸款公司的發(fā)展趨勢，從小額貸款公司整個行業(yè)的監(jiān)管、規(guī)范、風(fēng)險控制與規(guī)避的迫切現(xiàn)實需求入手，對小額貸款公司的政府監(jiān)管原

3、則、模式、特征、作用、方式和法律依據(jù)進行展開，遵循理論與實證研究相結(jié)合的總體思路，以四川省小額貸款公司發(fā)展政策問題為主軸，通過對小額貸款公司現(xiàn)狀的分析，在肯定其對市場經(jīng)濟促進、解決中小企業(yè)融資難等問題的同時，指出目前存在的諸多問題。對地方政府在服務(wù)、管理中存在的缺位現(xiàn)象，致使制度設(shè)計中懸而未決的定位問題、法律問題、監(jiān)管問題等困擾小額貸款公司的發(fā)展壯大的因素進行分析，總結(jié)當前四川省小額貸款行業(yè)監(jiān)管規(guī)范工作中出現(xiàn)的問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，