倫理在農村社區(qū)治理中的作用研究——以河北省為例.pdf

1、作為典型的熟人型社會，農村社區(qū)的人際關系和輿論環(huán)境較為穩(wěn)定，這就為倫理在農村社區(qū)治理中發(fā)揮作用奠定了良好的基礎。倫理在農村社區(qū)治理中發(fā)揮作用，主要依靠倫理觀念的支配作用，通過“新鄉(xiāng)賢”和倫理組織等載體而實現(xiàn)促進農村社區(qū)發(fā)展的目的。
　　農村社區(qū)中的主流倫理觀念包括生產領域中的“勤勞致富”、家庭生活中的“孝老愛親”、公共生活中的“友愛互助”等內容。這些主流倫理觀念的作用主要表現(xiàn)在三個方面:倫理觀念作為價值共識，有利于凝聚社區(qū)成員;倫

2、理觀念體現(xiàn)為風俗習慣，有利于約束成員行為;倫理觀念落實為道德規(guī)范，有利于和諧社會關系。
　　作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者和社會主義核心價值觀的踐行者，“新鄉(xiāng)賢”憑借其社會資源、道德修養(yǎng)、經濟實力等方面的比較優(yōu)勢，在農村社區(qū)治理中發(fā)揮著不可或缺的作用，主要體現(xiàn)在三個方面:從價值層面上來說，“新鄉(xiāng)賢”發(fā)揮著觀念引領與道德示范的作用;從決策層面來說，“新鄉(xiāng)賢”具有重大事項咨詢、建議的作用;從治理層面來說，“新鄉(xiāng)賢”發(fā)揮著調解矛盾糾紛、影響農

3、村社區(qū)輿論的作用。
　　農村社區(qū)倫理組織是農村社區(qū)中以自我管理、自我服務、自我監(jiān)督為目的的組織，它為倫理在農村社區(qū)治理中發(fā)揮作用提供組織保障，主要體現(xiàn)為以下四點:傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚新時代文化;化解基層社會矛盾，維護農村社區(qū)穩(wěn)定;加強農村社區(qū)道德建設，推動鄉(xiāng)風文明;倡導政治民主，促進生產發(fā)展。
　　然而，倫理在農村社區(qū)治理中發(fā)揮作用仍存在一定的局限性:一是落后的封建倫理觀念和資本主義倡導的個人主義、利己主義等消極倫理觀念仍

4、然發(fā)揮著阻礙作用;二是“新鄉(xiāng)賢”在參與農村社區(qū)治理中存在法律意識淡薄、壟斷公共資源、裙帶關系等不利因素;三是倫理組織在農村社區(qū)的道德建設中存在自身運作動力不足、職責劃分不明確、活動形式單一等突出問題。這些問題的客觀存在，阻礙了倫理在農村社區(qū)治理中作用的發(fā)揮。加強倫理在農村社區(qū)治理中的作用，一方面需要以社會主義核心價值觀為指導，挖掘“新鄉(xiāng)賢”和倫理組織的價值，營造濃厚道德氛圍;另一方面，要通過獎善罰惡制度化、組織發(fā)展制度化、完善村規(guī)民約等