濰坊市中醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革效果評價及完善措施研究.pdf

1、多年來，我國公立醫(yī)院盡管具有政府主導(dǎo)性強(qiáng)、公共衛(wèi)生落實相對容易等優(yōu)勢，在保障人民群眾身體健康發(fā)揮了重要作用。但是，公立醫(yī)院管理體制所導(dǎo)致的行政性（官僚性）治理模式、體制機(jī)制突破艱難、人事制度陳舊、所有權(quán)管理界定不清晰等問題，其結(jié)果普遍存在效率低下、機(jī)制呆板、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題。因此提出構(gòu)建公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，對公立醫(yī)院所有者、經(jīng)營者、監(jiān)督者以及其他相關(guān)利益者有了一個有序的機(jī)制。
　　濰坊市中醫(yī)院在實行法人治理結(jié)構(gòu)改革之后，

2、按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)、相互制衡的原則，建立了由決策層、管理層、監(jiān)督層組成的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)組織框架，取得了顯著的改革成效。主要表現(xiàn)在:院長由原來具有行政級別的“官員式管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)闆]有行政級別的“職業(yè)經(jīng)理人”，被充分賦予了醫(yī)院經(jīng)營自主權(quán)，管理的積極性得到進(jìn)一步調(diào)動，醫(yī)院的各項經(jīng)營指標(biāo)得到穩(wěn)步提升。同時，政府把服務(wù)、質(zhì)量、效率、社會滿意度等“公益性”項目作為考核的主要指標(biāo)，最大限度控制醫(yī)藥費用過快增長，醫(yī)院的公益性質(zhì)得到進(jìn)一