人工輔助生殖技術(shù)的行政立法研究.pdf

1、自20世紀60年代以來,人工授精、試管嬰兒等人工輔助生殖技術(shù)的臨床應用,打破了人類自然繁衍后代的過程和方式,在給許多不能自然生育的家庭帶來福音的同時,也引發(fā)了諸多社會、倫理、法律方面的問題,如何利用法律手段調(diào)整人工輔助生殖技術(shù)的發(fā)展和應用是法學界必須面對的問題。人工輔助生殖技術(shù)的發(fā)展需要多個部門法加以保障,但是由于我國立法指導思想上的保守性,民法、刑法等部門法,目前還沒有關(guān)于人工輔助生殖技術(shù)方面的明確規(guī)定。在這種情況下,調(diào)整輔助生殖技術(shù)

2、的重任便落在我國行政法的肩上。
　　 “行政法是調(diào)整行政關(guān)系的,規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)?！?其最基本的作用就是使國家行政管理有法可依,走上法制軌道。只有通過完善行政立法建立起科學的管理制度,使主管機關(guān)的管理工作有法可依,才能保障公民生命健康、推動人工輔助生殖技術(shù)的進步和健康發(fā)展。但是目前我國立法中還存在許多不完善之處,造成了實踐中法律缺位、無法可依的情況。本文在前人研究的基礎上,以比較分析、實證分析等研究方法,結(jié)合生命科

3、學研究方法,對我國現(xiàn)行人工輔助生殖技術(shù)行政立法中存在的問題進行剖析,進而對我國人工輔助生殖技術(shù)的立法模式和行政制度進行構(gòu)建,提出應當通過立法完善或增加醫(yī)療行政許可、適用審批等制度,并對這些制度應當具有的內(nèi)容提出了獨特的觀點。
　　 本文分為四部分:
　　 第一部分介紹人工輔助生殖技術(shù)一般理論,從技術(shù)層面闡釋了人工輔助生殖技術(shù)的內(nèi)涵及分類,介紹了人工輔助生殖技術(shù)在國內(nèi)外的實踐情況,并分析了人工輔助生殖技術(shù)具有的價值;

4、>　　 第二部分首先分析了對人工輔助生殖技術(shù)進行政立法的必要性,然后介紹了國外相關(guān)立法概況與我國立法現(xiàn)狀,并通過比較與分析,指出我國立法的不足之處;
　　 第三部分首先闡述了人工輔助生殖技術(shù)行政立法應當堅持的原則,包括倫理監(jiān)督原則、技術(shù)準入原則、非常必須原則、非商業(yè)化原則以及保密原則等;然后從立法目的、立法主體及權(quán)限、立法結(jié)構(gòu)、立法方向及理念等方面對我國人工輔助生殖技術(shù)行政立法體系進行構(gòu)建。
　　 第四部分是對我國人工