澳大利亞國(guó)家公園系統(tǒng)與中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)管理體制比較研究.pdf

1、風(fēng)景名勝資源既是人類的物質(zhì)財(cái)富，又是人類的寶貴精神財(cái)富。中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十幾年來(lái)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民精神需求上做出了巨大的貢獻(xiàn)。但風(fēng)景名勝區(qū)在發(fā)展的過(guò)程也出現(xiàn)了人工化、商業(yè)化和城市化的不良趨勢(shì)，風(fēng)景名勝資源一旦遭到破壞，很難再恢復(fù)原狀，人類損失的不僅僅是物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，對(duì)人類自身的生存造成威脅，也使人類無(wú)法再了解自己的發(fā)展歷程。澳大利亞是世界上第二個(gè)建立國(guó)家公園的國(guó)家，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，已經(jīng)建立起了相對(duì)

2、成熟的體系。澳大利亞國(guó)家公園體系在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐后在提供保護(hù)性環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、提供國(guó)民游憩、繁榮地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)學(xué)術(shù)研究及國(guó)民環(huán)境教育等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此，對(duì)澳大利亞國(guó)家公園和中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)管理體制進(jìn)行對(duì)比具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文在結(jié)構(gòu)上分為六章。第一章交代了本文研究的背景、意義和目標(biāo)，介紹了國(guó)內(nèi)外對(duì)國(guó)家公園和風(fēng)景名勝區(qū)的研究，并介紹了本文的研究方法和技術(shù)路線；
　　 第二章回顧了澳大利亞國(guó)家

3、公園設(shè)立的歷史并從從管理目標(biāo)、組織形式、法律體系、資源保護(hù)和利用措施和經(jīng)營(yíng)方式等五個(gè)方面較為詳細(xì)的介紹了澳大利亞的國(guó)家公園體系。并介紹了在澳大利亞國(guó)家公園中廣泛應(yīng)用的LAC理論、ROS技術(shù)等理論方法；
　　 三章從管理目標(biāo)、組織形式、法律體系、資源保護(hù)和利用措施和經(jīng)營(yíng)方式等五個(gè)方面較為詳細(xì)的介紹了中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)體系；
　　 第四章對(duì)澳大利亞國(guó)家公園和中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行了比較分析，認(rèn)為澳大利亞國(guó)家公園在管理目標(biāo)上更加注重對(duì)

4、生態(tài)的保護(hù)而中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)在管理目標(biāo)上更突出為游客提供游憩的機(jī)會(huì)；澳大利亞國(guó)家公園具有著完備的法律體系而中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)立法不足，有待進(jìn)一步修訂完善；
　　 第五章為中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的改革和發(fā)展提出實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、提供強(qiáng)大法律支撐、開(kāi)源節(jié)流、重視宣傳教育、建立有效監(jiān)管機(jī)制及推廣生態(tài)旅游模式；
　　 第六章為結(jié)論，作者認(rèn)為鑒于我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)有相對(duì)成熟的體系，中國(guó)部門垂直管理的體制短時(shí)間內(nèi)難以打破，目前應(yīng)該在管理目標(biāo)、法律依據(jù)、管