南京國民政府時期的公眾政治參與及其限度——以國難會議前后的新聞輿論為考察中心_12157.pdf

1、本文從政治學(xué)的角度并運用了大量的資料，對國難會議前后的新聞輿論進(jìn)行了全面考察，意在揭示南京國民政府時期公眾政治參與的具體情況。本文除緒論與結(jié)論外，共分三章。緒論主要闡述本文的選題緣起、題目界定、研究回顧、研究方法及研究資料等。
　　第一章為“南京國民政府時期公眾政治參與的基礎(chǔ)”。本章主要分析了南京國民政府時期公眾政治參與的前提性條件。在章節(jié)安排上，首先探討了南京國民政府時期公眾政治參與的合法性問題。本文通過考察孫中山有關(guān)保障民眾政

2、治參與權(quán)利的論述以及國民政府相關(guān)的法令，認(rèn)為南京國民政府時期公眾享有一定的政治參與權(quán)利，至少其在形式上是得到法律保障的。其次，本章考察了南京國民政府時期公眾政治參與得以存在的社會基礎(chǔ)。近代中國報業(yè)發(fā)展過程中所具有的“報業(yè)私營”、“文人論政”的特點，使得報刊成為近代公眾政治參與的一種重要形式。此外，國民黨內(nèi)部各派的紛爭導(dǎo)致報業(yè)派系林立，在很大程度上抵消了中央政府對輿論鉗制的努力，這也就為公眾在報刊上發(fā)表不同政治觀點提供了一定的自由空間。<

3、br>　　第二章為“九·一八事變后新聞輿論的高漲及其緣由”。本章旨在展現(xiàn)空前民族危機之下，新聞輿論高漲的情形及其緣由?！熬拧ひ话恕笔伦冎?，由于日本入侵所造成的民族危機導(dǎo)致了公眾出現(xiàn)了參與政治活動高漲的情形。公眾通過各種方式表達(dá)了各自對于國家、民族命運的關(guān)切，主要集中在“民族危機”、“國民黨內(nèi)部紛爭”以及“政治改革”三個問題的關(guān)注上。因此在章節(jié)安排上，本文先后考察了新聞輿論對于“民族危機”、“國民黨內(nèi)部紛爭”以及“政治改革”三個問題的關(guān)

4、注情形，以此來展現(xiàn)新聞輿論在空前民族危機之下，對于如何應(yīng)對國難問題的具體主張。最后，本文通過考察召集國難會議的相關(guān)過程，指出國難會議的倡議是政府當(dāng)局有識之士回應(yīng)公眾政治參與的一項具體措施。
　　第三章為“國難會議前后的公眾政治參與”。本章旨在探討國難會議前后，以新聞輿論為載體的公眾政治參與的具體內(nèi)容、限度及政府當(dāng)局如何回應(yīng)公眾政治訴求的問題。其中，第一節(jié)“國難會議的性質(zhì)與職權(quán)”主要考察了新聞輿論在國難會議性質(zhì)、會員代表性以及會議職

5、權(quán)范圍三個問題上的看法。第二節(jié)“反對國難會議的議題限制”則展現(xiàn)了公眾反對政府限制國難會議議題的具體抗?fàn)幥樾?。第三?jié)“國難會議的議案及會后之余波”主要分析了國難會議所通過的決議的具體情況，并以“誣蔑海軍案”及“張道藩事件”為代表考察了政府對于實施這些議案的真實態(tài)度。通過上述的研究，本章認(rèn)為國難會議前后，公眾政治參與的具體內(nèi)容主要涉及政治理念、政治構(gòu)架等多個方面;而政府當(dāng)局對于以新聞輿論為載體的公眾政治參與并沒有采取完全漠視的態(tài)度，所以南京