地方政府稅收競爭對環(huán)境污染影響的實證研究.pdf

1、近年來，霧霾和飲水安全問題頻發(fā)且受到全社會的廣泛關(guān)注，人民群眾面對每況愈下的環(huán)境質(zhì)量，其日常生活和自身健康受到嚴(yán)重影響。國家也就環(huán)境污染問題抓緊制定、出臺相關(guān)法律法規(guī)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，顯示出強烈治理環(huán)境污染的決心，著力解決人民群眾的“心肺之患”和“飲水之憂”。粗放型經(jīng)濟發(fā)展在給地方政府帶來了大量的稅收收入的同時，也造成了環(huán)境污染，但現(xiàn)有文獻中從地方政府稅收競爭的角度來考慮其與環(huán)境污染的關(guān)系的研究還較少。所以，本文嘗試從地方政府稅收競爭

2、角度出發(fā)，并結(jié)合環(huán)境庫茨涅茨曲線來探討其對環(huán)境污染的影響，以期通過研究得出二者之間富有現(xiàn)實意義的結(jié)論。
　　本文首先從理論層面厘清了稅收競爭的涵義，闡述其成因及主要分類，并進行效應(yīng)分析；然后，結(jié)合相關(guān)理論基礎(chǔ)和國內(nèi)外文獻綜述深入了解了稅收競爭對環(huán)境污染的影響；接下來對我國近年來的環(huán)境污染和稅收競爭狀況進行分析，將環(huán)境污染物、稅收競爭和其他相關(guān)指標(biāo)納入環(huán)境污染模型中進行實證分析。本文以稅負水平和環(huán)境政策作為衡量地方政府稅收競爭的指標(biāo)

3、，同時以工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量和二氧化碳排放量作為環(huán)境污染指標(biāo)，選取2000-2012年全國29個省市的數(shù)據(jù)構(gòu)建全國及區(qū)域面板數(shù)據(jù)模型，實證檢驗地方政府稅收競爭對環(huán)境污染的影響。結(jié)果表明：地方政府采取低稅負和執(zhí)行寬松環(huán)境政策的稅收競爭手段確實在全國及區(qū)域模型中增加了部分污染物的排放，顯著惡化了環(huán)境質(zhì)量；經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的“倒 U型”環(huán)境庫茨涅茨曲線在東部地區(qū)全部成立，在全國及中西部地區(qū)只對部分污染物成立；對于其