市級地方政府競爭對環(huán)境治理效率的影響效應(yīng)分析.pdf

1、我國經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的同時也伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染，導(dǎo)致這種局面的原因之一就是我國現(xiàn)行財政分權(quán)制度下的政府競爭行為。在以經(jīng)濟(jì)增長為核心的政績考核機(jī)制下，為了追求政治晉升，政府將開展GDP增長競賽。為此，政府一方面可能犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面，也會采取策略性的環(huán)境收支政策來與其余城市進(jìn)行競爭。
　　為了研究政府環(huán)境治理的策略性競爭及其對環(huán)境治理效率所帶來的影響，文章首先采用數(shù)據(jù)包括分析方法測算了2007-2010年我國11個省份共1

2、44個城市的環(huán)境治理效率，發(fā)現(xiàn)我國城市的環(huán)境治理效率普遍偏低。其次，文章采用空間自回歸模型檢驗了政府在環(huán)境治理支出上的策略性行為，發(fā)現(xiàn)我國市級政府在環(huán)境治理支出上存在“向下”的競爭，這種競爭不僅體現(xiàn)在相鄰城市之間，同時還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似的同省城市之間。最后，文章采用空間杜賓模型分析了政府競爭對環(huán)境治理效率的影響。結(jié)果表明，政府環(huán)境治理競爭會阻礙環(huán)境治理效率的提高，即競爭越激烈，環(huán)境治理效率將越低下。為了提高政府的環(huán)境治理效率，應(yīng)在