南京國(guó)民政府時(shí)期民事訴訟“一告九不理”探析.pdf

1、但凡文明社會(huì)，無(wú)不要求力行法治，以法治世，而無(wú)論何人，其日常生活行動(dòng)舉止，無(wú)不與法律有著密切的聯(lián)系。孫中山先生在就任臨時(shí)政府大總統(tǒng)之初便向來(lái)訪的記者宣稱：“中華民國(guó)建設(shè)伊始，宜首重法律。”革命幾十年間，雖政權(quán)幾度易手，然而民國(guó)法制卻是得以漸漸保留發(fā)展起來(lái)，至南京國(guó)民政府時(shí)期，單純以法律法規(guī)制度體系上的構(gòu)建來(lái)看，甚至已經(jīng)不輸于歐美諸強(qiáng)國(guó)。各項(xiàng)法律中，以民事法律與民眾關(guān)系最為密切，契約合同、借貸交易無(wú)不關(guān)切著國(guó)民民生。南京國(guó)民政府為效法西方

2、強(qiáng)國(guó)，組建完善的法律制度，自統(tǒng)一全國(guó)之后便著手建立“六法體系”，《民事訴訟法》作為其中重要一環(huán)自是必不可少。
　　一般來(lái)講，民眾對(duì)于政府機(jī)關(guān)，最能感到切身利害關(guān)系的，要算是法院。而南京國(guó)民政府時(shí)期的中國(guó)社會(huì)，民眾對(duì)于法院的印象，實(shí)在惡劣不堪。國(guó)家法律頒布雖多，條文雖密，卻只是令民眾感到拘束日漸嚴(yán)格，法網(wǎng)日漸繁雜。國(guó)民政府年年耗費(fèi)大量金錢，設(shè)立法院、開(kāi)設(shè)法庭，人民也只是覺(jué)得最好是不要請(qǐng)教法院?！霸A則終兇”的格言，被人們奉為無(wú)上的金科

3、玉律。人們不愿招惹法院，原因之一便是南京國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期的法院對(duì)民事訴訟案件受理?xiàng)l件十分嚴(yán)格，法院受理民事案件必須進(jìn)行程序上的審查，如果不符合法定程序即不予受理，包括管轄不合不受理，不繳納訴訟費(fèi)不受理，不告不理，一事不再理，已成立和解者不理，第三審非以違法為由提出上訴不受理，當(dāng)事人不適格不受理，未經(jīng)合法代理不受理，起訴不合程序不受理，統(tǒng)稱為“一告九不理”。
　　學(xué)術(shù)界曾經(jīng)以此認(rèn)定這樣的民事訴訟法律程序是對(duì)人民群眾利益的無(wú)視，極大的